酒泉市測繪中介機構監督管理暫行辦法

酒泉市測繪中介機構監督管理暫行辦法

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酒國資發〔2012〕212號

之一章 總 則

之一條為維護測繪市場秩序，規范測繪中介服務執業行為，保障社會公共利益和委托人及中介機構的合法權益，促進測繪中介服務業健康有序發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內從事測繪中介服務的機構和執業人員，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱測繪中介服務機構，是指依法注冊登記并通過登記機關年審，具有相應資質，運用測繪相關專業技能，向委托人提供有償中介服務，并應當承擔相應責任的法人和其他組織。

第四條測繪中介服務機構應按照注冊審批機構核準的資質等級依法獨立開展執業活動，獨立承擔法律責任。所從事的合法執業行為受法律保護，任何單位和個人不得干預。

第五條測繪中介機構及執業人員應當遵守國家法律、法規、政策和行業規章，堅持獨立、客觀、公正、誠信的原則，恪守執業規則和職業道德。

第二章 執業管理

第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區內測繪行政管理職能，負責對轄區內的測繪中介服務機構的執業活動進行監管。

第七條測繪中介機構依照不同的資質等級，執業范圍主要包括：

(一) 工程測量：控制測量、地形測量、城鄉規劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。

(二) 地籍測繪：平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調查與測量、地籍圖測繪、面積量算，地籍變更調查及測繪。

(三) 房產測繪：房產平面控制測量、房產面積預(測)算、房產要素調查與測量、房產圖測繪，房產變更調查及測繪。

(四) 執業資質證書核定的其它測繪業務。

第八條測繪中介服務機構應當亮證、亮照經營，并在其經營場所明顯位置公布服務內容、服務規范、執業人員情況、收費項目、收費標準、收費依據、監督投訴 *** 和地址等事項，自覺接受有關單位、企業、群眾和社會的監督。

第九條測繪中介服務機構及其執業人員應遵守業務規則和職業道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法。對執業中知悉的委托人商業秘密及國家測繪成果機密事項予以保密，如期完成委托合同事項及業務規范規定的其他事項等。

第十條測繪中介服務機構提供中介服務時，應當依照有關法律規定與委托人簽訂合同，并執行收費公示制、限時辦結制和服務承諾制。合同內容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式，履行合同期間雙方應當遵守的業務規范、規則等。委托人可根據需求自主選擇測繪中介機構。

第三章 行業管理

第十一條實行測繪資質年度注冊審核制度。從事測繪中介服務的機構，必須按照國家規定程序，在規定的時限內到注冊審批機關進行測繪資質年審。

第十二條實行測繪執業備案登記制度。測繪中介服務機構與委托人簽訂測繪項目合同后，必須到市國土資源局辦理項目登記備案手續后，方可在我市轄區范圍內從事測繪業務。備案時應提交下列材料。

(一) 營業執照原件及復印件;

(二) 測繪資質證書原件及復印件;

(三) 中介服務機構從業人員的情況表;

(四) 中介服務機構自律管理制度、服務承諾制度;

(五) 其他需提供的材料。

外地測繪中介服務機構在我市從事測繪活動，依照法律規定不需設立分支機構的，應事先到市國土資源局進行備案，并提交以上相關備案材料。

第十三條實行國家測繪成果應用審批制度。測繪中介服務機構在從事測繪業務時，需要應用國家測繪成果的，必須按照國家規定程序進行審批，并做好成果保密工作。

第十四條實行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務機構每年承擔的測繪項目，年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。

第十五條實行執業情況聯合檢查制度。由市國土資源局協調工商、稅務、物價等相關行政執法部門組成聯合檢查小組，對中介機構的證照情況、執業記錄、收費情況、財稅、資料保密等管理運作情況進行執法檢查，每年1～2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質年度注冊、年檢年審相掛鉤，對有違規違法行為的依法作出處理，同時上報省測繪局備案。

第十六條實行服務信譽評選評價制度。依照行業考評標準，每年對測繪中介服務機構進行考核，根據日常監管、專項檢查、群眾投訴情況，結合考核標準，對測繪中介服務機構實行“優秀、較好、合格、不合格”四個等級評價。評定結果為不合格的中介機構，或者違反本辦法相關規定的、工作人員違反廉潔從業行為的，一經認定直接列入行業警示名單。

第十七條實行執業信息公開制度。市國土資源局通過門戶網站，將全市所有測繪中介服務機構的名稱、經營地址、聯系 *** 、法人代表(負責人)、執業資質、執業人員、服務項目、收費依據、收費標準、承諾時限、操作流程和每年的評價等級等內容向社會公示，由社會及測繪中介機構之間互相監督。

第四章 違法違規行為處罰

第十八條測繪中介服務機構及執業人員嚴禁下列行為。

(一) 提供質量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。

(二) 未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的。

(三) 超越資質等級許可范圍從事測繪活動的。

(四) 聘用無測繪執業資格人員從事測繪活動的。

(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動的。

(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業務，損害委托人或他人利益的。

(七) 利用執業便利違規操作謀取不正當利益的。

(八) 逾期不匯交測繪成果的。

九 法律、法規、規章及行業規范禁止的其他行為。

第十九條測繪中介服務機構及執業人員，凡發生上述違法、違規行為的，一經認定，應依法給予行政處罰，情節嚴重的，報請注冊審批機關，吊銷或注銷其資質證書。

第五章 附 則

第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負責解釋。

第二十一條本辦法自發布之日起試行。

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關于測繪資質

如果只自己用測繪資質監督檢查記錄表，不對地圖進行修改和 ***測繪資質監督檢查記錄表，是不要測繪資質測繪資質監督檢查記錄表的。

如果是做導航電子地圖或者互聯網地圖測繪資質監督檢查記錄表，那一定要測繪資質測繪資質監督檢查記錄表的，導航電子地圖 *** 要具有與完成道路數據采集和數據信息加工處理能力相匹配的人員和設備等等，申請導航電子地圖 *** 資質的企業注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質跟一般測測繪資質不一樣的。互聯網地圖 *** 的測繪資質要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》

如果買的是國家基礎測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關部門驗收，質量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數據，更何況國家基礎地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規。

你更好去國家測繪局網站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。

測繪報告需要出征求意見稿嗎

測繪報告不需要出征求意見稿，但是要進行監督抽查工作。各級測繪行政主管部門要根據檢查內容會同有關部門，加強聯合執法。將監督檢查結果作為測繪單位資質年度注冊的重要依據，對質量特別低劣的單位，要責令停產整頓，依法降低資質等級，直至注銷資質證書。要綜合運用法律、行政和經濟等手段，加大處罰力度。

跪求《測繪資質申請表》第13、14頁內容范文(詳細內容 如何填寫)

測繪成果及資料檔案管理

1、檔案主管部門認證認可文件或取得相應考核測繪資質監督檢查記錄表的文件

2、測繪成果及資料檔案管理制度目錄測繪資質監督檢查記錄表：一、測繪檔案室職責

二、檔案移交接收發送制度

三、檔案統計制度

四、測繪成果及資料歸檔要求

五、檔案管理條例

六、檔案室工作程序

3、測繪成果及資料檔案管理機構、人員情況：檔案管理共設二人測繪資質監督檢查記錄表，一人負責數據及電子文件測繪資質監督檢查記錄表，另一人負責圖紙文件，兩人均經過專業的培訓。

4、測繪成果及資料檔案管理設施說明：設立專門的檔案管理室，擁有專業的存檔庫房、標準化檔案柜及電腦二臺。

測繪技術質量保證體系

1、質量檢驗機構情況：

公司設有質量檢驗組專門從事成品檢驗和生產過程操作規范性等合格性認定工作。所有測繪產品的生產過程都得到質量檢驗組的監控，最終測繪產品都經過質量檢驗組組織專業技術人員認定合格后方可作為成品交付使用。

2、質量檢驗機構人員情況：

質量檢驗組共有三人，組長1名（由副總工擔任），質檢驗員2名（經驗豐富的工程師）。測繪產品相關檢測技術人員均經過質量管理和測繪產品相關知識和技能培訓，并具有相關工作經驗。

3、測繪成果質量管理制度目錄：一、測繪工程質量目標管理細則

二、測繪安全管理規范

三、測量成果質量要求

四、測量成果歸檔要求

4、所通過的國際質量保證體系認證或取得通過質量保證體系考核的文件(復印件)

5、有關質量管理情況的說明

公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴格的過程管理 *** ，引入先進管理技術，不斷提高質量水平，確保提供給顧客滿足法律法規和標準的優質產品和服務。

建立有在總經理領導下的總工辦、項目和施工小組等多級專門質量管理和人員，專門從事資料、生產與技術質量管理制度的建立，程序文件和規范的制定，制度和規范的實施檢查和產品質量監查與驗收等質量保證工作。