[貴州省]測繪資質準入條件，測繪資質準入條件要求

通知|新資質標準出臺，資質改革將設1年過渡期

新資質標準?

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住房和城鄉建設部將出臺新的資質管理規定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上，會同有關部門做好建設工程企業資質管理規定和資質標準修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接，設置1年的新舊資質過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書，不再重新核定資質，減輕企業換證負擔，確保新舊政策平穩過渡。

建設工程企業資質主要包括工程勘察、設計、施工、監理四大類，每大類下設若干類別和等級，共計593項，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前，共有建設工程企業13.6萬家，從業人員6000余萬人。

11月11日，全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管，更大激發市場主體活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求：

1、精簡資質類別，歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。

2、放寬準入限制，激發企業活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。

3、下放審批權限，方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。

4、優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，全面實行全程網上申報和審批。

5、加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。

6、完善招投標制度，發揮市場機 *** 用。優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。

住房和城鄉建設部將加強監督指導，確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質審批人員的培訓。同時，對地方資質審批工作進行抽查，對違規審批行為嚴肅處理，公開曝光。

一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革

11月11日，全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管，更大激發市場主體活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求：

1、精簡資質類別，歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。

2、放寬準入限制，激發企業活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。

3、下放審批權限，方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。

4、優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，全面實行全程網上申報和審批。

5、加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。

6、完善招投標制度，發揮市場機 *** 用。優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。

住房和城鄉建設部將加強監督指導，確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質審批人員的培訓。同時，對地方資質審批工作進行抽查，對違規審批行為嚴肅處理，公開曝光。

二、住建部：改革力度大 協同性好 企業獲得感強

建設工程企業資質管理制度改革主要有三方面特點：

1、是改革力度更大。將現有的593項企業資質類別和等級數量壓減至245項，幅度達到59%，遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制，改革后10類施工特級資質，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質，可以承擔各行業各等級施工總承包業務，拓寬了企業承攬業務范圍，橫向全部打通。

2、是協同性更好。統籌考慮勘察、設計、施工、監理等4類資質的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質的各自特點，又統籌謀劃，在資質名稱、類別、等級等方面力求統一。下一步，將整合勘察、設計、施工、監理等資質的管理規定，并在修訂資質標準時做好相互銜接。

3、是企業獲得感更強。大幅精簡審批條件，適當放寬有關指標的要求。同時實行告知承諾制，更有利于企業便利化申報，為企業提供方便。將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級，放寬部分資質承攬業務的范圍，對中小企業是非常大的利好，有利于企業孵化和成長。

三、住建部：一手抓簡政放權 一手抓事中事后監管

此次改革堅持“兩手抓”，一手抓簡政放權，大幅壓減企業類別和等級；一手抓事中事后監管，要加大資質審批后的動態監管力度，特別強化工程質量安全監管。主要有五項舉措：

1、是充分利用信息化等手段，對企業取得資質后是否繼續符合資質標準進行動態核查，對經核查認定不再符合相應資質標準的企業要撤回其資質，對存在違法違規行為的注冊人員要給予相應的行政處罰，直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”模式，對投訴舉報較多的企業要加大抽查頻次，進一步提升監管效能。

3、是嚴格監管執法，強化工程建設各方主體的責任落實，加大對轉包、違法分包、資質 *** 等違法違規行為的處罰力度，對工程質量安全問題突出的，要依法依規嚴肅懲戒，切實落實工程質量終身責任制，確保工程質量安全。

4、是推進建筑市場信用體系建設，進一步完善“黑名單”制度，對失信企業在資質升級、業務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度，進一步發揮市場機 *** 用，規范工程建設各方主體行為，有效控制工程風險。

5、是強化個人職業資格管理，明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任，推動建立個人職業責任保險制度，職業資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責，為保障工程質量安全提供有力支撐。

四、測繪資質改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進行了深入調研和科學論證，形成了測繪資質改革的方案，方案主要解決測繪資質的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發展不相適應、事中事后監管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：

1、壓減測繪資質類別等級。我們將測繪資質由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后，測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項，壓減幅度達到85.5%。

2、下放甲級資質審批權限。除導航電子地圖 *** 甲級資質保留在自然資源部審批外，其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

3、合理降低準入門檻。突出測繪資質的專業屬性，取消沒有法定依據的前置考核條件，降低非測繪專業技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個，壓減6項證明材料，繼續實行“不見面”審批，大力推行測繪資質的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場主體一年的過渡期，在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩過渡和盡快落地見效。

五、更大限度減少對市場活動直接干預

在改革方案的制定過程中，充分考慮當前的市場實際情況，按照扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的要求，更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預，激發市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項，大幅減少 *** 部門對市場主體具體經濟活動的干預，測繪單位不需要因為提升資質等級、變更專業范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業負擔。改革方案突出測繪資質的專業性，取消了沒有法定依據的前置考核條件，取消對單位辦公場所、無人機操控技術人員等考核條件，降低非測繪專業技術人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔，另一方面催生新的市場主體，增加就業。

3、是有利于優化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖 *** 以外的甲級測繪資質審批權限，壓縮審批時限，更便利申請單位就近辦理甲級資質申請，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位，大幅提高審批效率。繼續實行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數據“多跑路”、申請單位“少跑腿”，打破測繪單位辦事的時間和地域限制，大幅度降低辦事成本

六、強化事中事后監管 促進測繪行業健康發展

改革方案堅持簡政不簡責，放權不放任，通過明確監督檢查措施，進一步規范監管行為；明確規定“雙隨機、一公開”的監管方式，對建立健全隨機抽查機制提出要求；明確強化測繪單位的信用體系建設，保障隨機抽查結果得到有效運用；明確各級自然資源部門監管職責等改革措施，強化事中事后監管，以公正監管促進公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級資質的審批權限，一方面可以充分調動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監管的主動性，提高監管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來，從而加強對地方自然資源部門的指導和監督，更好運用“雙隨機、一公開”監管和測繪行業信用管理等措施，進一步強化事中事后監管，促進測繪行業健康有序發展。

焦作市國土資源局

丁新務 黨組書記、局長

張正海 黨組成員、市土地儲備中心主任

黃三明 黨組成員、副局長

李承富 黨組成員、副局長

丁長春 黨組成員、副局長

薛東來 黨組成員、副局長(2010年6月)

張鐵鷹 黨組成員、副局長(2010年6月)

*** 新 黨組成員、紀檢組長(2010年6月)

侯寶中 黨組成員、副調研員(2010年6月)

王衛民 黨組成員、副調研員(2010年6月)

【國土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設施用地33395公頃,其測繪資質準入條件他土地6389公頃。煤炭年產礦量493.37萬噸,建筑石料用灰巖444.87萬噸,水泥用灰巖212.37萬噸,制灰用灰巖38萬噸,熔劑用灰巖36萬噸,耐火粘土2.3萬噸,硫鐵礦4.6萬噸,鐵礬土6.7萬噸,高嶺土3.8萬噸,玻璃用白云巖1.15萬噸。

【耕地保護】2010年,市 *** 與市、縣、鄉 *** 主要領導層層簽訂測繪資質準入條件了2010年度耕地保護目標責任書,將耕地保護責任納入各級 *** 年度考核評價指標體系。同時,進一步嚴格非農建設占用基本農田的審查、論證、補劃等工作,落實與農業部門聯合驗收的工作制度,全年補充非農業建設占用耕地15748畝,耕地面積繼續穩定在289萬畝,基本農田保持在242萬畝,連續第12年實現了耕地占補平衡和基本農田面積穩定,受到了省廳和國家的好評。

【測繪市場管理】2010年,市國土資源局對測繪任務的備案、測繪成果的匯交及涉密測繪成果的管理都作了進一步的明確,完成了10個測繪項目備案和11個測繪成果的匯交。開展了焦作市坐標系統統一化建設工程,確定了省測繪工程院作為技術協作單位,建立了統一的焦作市地方坐標系,將西安80坐標系的D級GPS坐標成果和焦作市原城建坐標控制網成果轉換到新的焦作市地方統一坐標系中。開展了測繪資質復審換證工作。對全市符合換證條件的25家測繪單位進行了初審和資質上報,批準19家。另新申報測繪單位兩家,獲省測繪局批準。開展地圖市場檢查22次,查封、收繳違規地圖產品68件,其中“三無”地圖28幅、地球儀21個、涉及政治性問題的地圖產品14件,涉及的生產及銷售單位5家,未發現存在泄密隱患的地圖。

【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(高新區并入山陽區)的第二次土地調查成果(農村部分)順利通過省級預檢。全市共投入調查經費2173萬元,調查宗地4.96萬余宗,完成了建制鄉(鎮) *** 所在地93.67平方公里調查及建庫工作,查清了3972.6平方公里土地的分類、權屬、界線、面積等利用狀況,各項成果順利通過省廳預檢。圓滿完成了2010年度土地變更調查與遙感監測工作。本年度變更調查工作采取了變更調查與遙感監測同步進行的 *** ,初步實現了從“以數管地”向“以圖管理”的轉變。

【土地利用管理】2010年,全年組織建設用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場需求。加強房地產用地供應和監管,供應經濟適用住房、廉租住房、棚戶區改造等保障性住房用地1138畝。

【國土資源節約集約模范縣(市)創建活動】2010年,以武陟、孟州、沁陽和沁北產業集聚區、焦作循環經濟區5個國家級和省級試點區為重點,積極開展國土資源節約集約模范縣(市)創建活動,建設標準廠房109萬平方米。籌集土地儲備資金1.8億元,儲備土地1254畝,盤活存量建設用地1170畝。科學編制礦產資源規劃,嚴格設立了礦產資源保護區、開發區和禁采區,加強礦產資源開采準入管理,優化礦產資源開發利用布局。大力推進礦產資源整合,指導縣(市)區編制完成了22個礦區、5個重點礦種、82家采礦權整合實施方案,為促進全市礦業經濟持續穩定健康發展奠定了基礎。山陽區以焦作循環經濟產業集聚區為重點做好土地節約集約利用工作,引進項目12個,節約耕地1000余畝。

【建設用地管理】2010年,全市各級國土資源部門堅持“有限指標保重點,一般項目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個省、市級重點項目,統籌安排土地利用計劃,先后完成新月鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路云臺山支線、博愛縣天然氣利用等18個國家和省市重大建設項目用地預審;上報建設用地57個批次2.58萬余畝,批回土地7233畝,爭取新增報批用地2萬余畝,及時供地1.4萬畝,有力保障了職教園區、產業集聚區等123個重點項目和民生項目用地。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,爭取使用掛鉤指標3870畝,縣域重點項目用地得到有力保障。被國土資源部評為全國“雙保工程”先進單位。

【土地整理】2010年,焦作市爭取省級新增建設用地土地有償使用費2.44億元,組織實施了11個土地整治項目,整理土地規模達17.2萬畝。

【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進,確定了孟州錢溝村、東孟莊村為省級試點,整治規模44.29公頃。

【礦產開發管理】2010年,與省地質勘查技術部門協作,著力解決礦業權設置中的證庫不符、礦權飄移、礦區范圍重疊等問題,實地核查了146家礦山企業,換證118個,埋設定界控制點363個,解決了85家礦山企業邊界問題。落實采礦許可證全國統一配號規定,為160家采礦企業辦理了統一配號發證。完成139家礦山企業儲量動態檢測,全市采礦持證率和動態檢測率均達100%。全年征收礦產資源補償費2905萬元,采礦權價款和采礦權使用費137萬元。

【地質災害防治】2010年,全市舉辦基層國土資源所地質災害防治“五到位”培訓班26期,培訓人員1533人,發放地質災害防治簡明讀本4030本、簡明彩頁1800份;出動110余人次排查出重要地質災害隱患點(區、段)80多處,其中大型隱患點1處、中型隱患點14處,列入市級防治方案的重要隱患點(區、段)15處;完善更新了市、縣(市)區群測群防行政體系和群測群防點基本信息臺賬,明確監測人員70人、監測責任人55人,發放地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡1330份;投資1.2萬余元購買了發電機、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應急救災物資,并在修武縣西村鄉組織了地質災害防災應急演練。沁陽市、博愛縣獲全國地質災害群測群防“十有縣”。與氣象部門聯合發布全市汛期地質災害氣象三級預警預報9次。

【礦山環境保護與治理】完成了《焦作市礦山環境保護與治理規劃(2006~2015)》修編工作,規劃治理恢復資金23億元;建立了礦山地質環境治理恢復保證金制度,全年共編制《礦山地質環境治理恢復方案》、簽訂《礦山地質環境保護與治理恢復責任書》55份,存儲礦山地質環境治理恢復保證金380余萬元;組織了4個地質環境治理恢復項目的竣工驗收和兩個項目的實施,全年完成治理資金1100萬元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質環境治理重點工程三年實施方案(2010~2012年)》和可行性研究報告,爭取國家2010年資源枯竭型城市礦山地質環境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環境監測工作報告》,地下水監測工作運行正常。

【儲量管理】規范礦山儲量動態檢測工作,全市139個礦山企業中有138個完成了礦山儲量動態檢測驗收備案工作,其中甲類礦山17個、完成比例100%,乙類礦山121個、完成比例99%;對全市13個礦山儲量動態檢測機構三年來礦山儲量動態檢測工作情況進行了考核,重新組織向省國土資源廳申報了11家礦山儲量動態檢測工作資質單位,淘汰了兩家礦山儲量動態檢測考核不合格單位。

【云臺山世界地質公園】2010年5月15~20日,組織開展了中國云臺山世界地質公園宣傳周活動。參加了河南省“十大更優美的地質景觀”評比活動,焦作云臺山紅石峽水體景觀和神農山“龍脊長城”景觀雙雙入選河南省“十大優美地質景觀”;建立更新了中國云臺山世界地質公園網站;完成了云臺山世界地質公園規劃修編工作;組織完成了云臺山世界地質公園博物館的設計工作;成功申報了云臺山世界地質公園地質遺跡保護項目,財政部批復地質遺跡保護資金1160萬元。云臺山世界地質公園地質博物館建設工作全面啟動,完成了地質博物館方案設計和工程地質勘探以及云臺山世界地質公園規劃修編工作。

【礦產勘查管理】2010年,全年未發現違法勘查行為,勘查持證率達100%。組織了全市3個探礦權的清理工作。按照國土資源部與市 *** 簽訂的協議,認真組織,對河南省煤層氣開發利用有限公司實施的焦作市恩村煤層氣勘查項目進行了四次督察,確保了探礦權人依法探礦。對全市地熱資源進行了調查,組織向省國土資源廳申報了焦作市淺層地熱資源普查項目,完成了對溫縣地熱普查項目的驗收。

【焦作礦山公園】焦作縫山國家礦山公園建設資格于2010年5月份獲國土資源部批準,是一座以展示煤礦開采遺跡景觀為主體,以石灰巖采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環境更新、生態恢復手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設計為焦煤集團白云有限公司和北山縫山公園兩個核心景區、一個森林公園輔助景區,規劃面積11.67平方公里,已經建成的面積為5平方公里。

【國土資源規劃與科技】2010年6月,焦作市礦產資源規劃已按照要求編制完成,并通過省國土資源廳審查。全市共有11個項目立項,分別為沁陽市土地利用總體規劃修編基礎研究、河南焦作經濟開發區土地集約利用評價、孟州市市區土地級別與基準地價更新報告、孟州市土地利用總體規劃修編基礎研究、溫縣第二次土地調查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規劃修編基礎研究、電子政務平臺綜合事務管理系統、武陟縣黃河灘區土地開發整理規劃、武陟縣土地利用總體規劃修編研究、修武縣土地利用總體規劃修編基礎研究;4個項目通過省廳科技鑒定:修武縣城區土地級別與基準地價更新報告、修武縣土地利用總體規劃修編基礎研究、焦作市國土資源電子檔案管理系統建設、博愛縣土地利用總體規劃修編基礎研究;5個科技項目獲省廳獎勵:焦作市土地利用總體規劃研究和焦作市“金土工程”一期建設研究獲一等獎,焦作市黃河灘區土地開發利用綜合研究獲二等獎,沁陽市土地登記資料公開查詢系統建設和沁陽市城鎮土地定級與基準地價更新調整獲三等獎。

【人事教育】2010年,市國土資源局繼續在教育培訓和國土資源文化建設上下工夫,完成了“三定”方案的報批,新增科室3個,新增正科級職位5個,新增編制人數5人;調整了地產交易中心編制體制,保留了“地產交易中心”機構,核定編制7名,對職能職責重新進行了調整。組織了局機關的公開競聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動23人。對5個縣(市)局和5個分局及部分二級機構的干部進行了調整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長培訓班,組織安排1名處級干部和1名科級干部參加市委黨校學習,圓滿完成了四城區143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優秀、先進、達標基層國土資源鄉所活動,全市共有61個鄉所受到省廳表彰,爭取省 *** 補助經費163.215萬元。開展向玉樹地震災區捐款和“愛心一日捐”活動,共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎。

【土地收購儲備】2010年,市土地收購儲備中心共儲備土地1253.37畝,其中收購土地432.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達目標95.6畝。供應土地15宗1220.2畝,實現儲備收益23140.205萬元。籌集土地儲備資金1.8億元,按時償還到期貸款1.14億元,支付土地儲備專項資金6616.26萬元,償還貸款利息支出1341.12萬元。全年返還14宗土地儲備成本6005.7萬元,爭取市財政撥付土地收益基金241萬元,追回欠款40.27萬元。工業集聚區完成13個項目的勘測定界工作,用地面積1335.49畝,上報征收土地2291.96畝,供應新上項目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬元。抓好黃河灘土地整理補充耕地指標管理,銷售補充耕地指標1850畝,銷售收入1660.49萬元,收繳1155萬元。為南水北調、工業集聚區、城際鐵路等項目提供補充耕地指標4500余畝。全力服務南水北調工程。完成南水北調控規區土地調查4004.36畝,完成農地儲備11宗104.13畝,配合辦理工程建設用地手續15宗2500畝。加強儲備土地管理,嘗試競爭性短期出租,實現儲備土地短期利用收入8.04萬元。

【信息化建設】2010年,市國土資源局改造升級了綜合事務管理、建設用地審批、采礦權和土地登記等電子政務系統,錄入各類國土資源管理數據信息4萬余份,全年網上運行業務審批報件2460件,公文收發1345件,各類文件材料內網傳輸8342件,公開政務信息1050條,辦理“ *** 在線”舉報、咨詢129條,連續四年被國土資源部評為“全國政務信息網上公開示范單位”,在全國地市級網站測評中排名第八位,“金土工程”項目獲省廳科技進步一等獎。

【土地執法監察】2010年,市國土資源局進一步加大土地執法監察力度,制定了《焦作市國土資源執法監察巡查工作實施辦法》、《焦作市國土資源執法監察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實國土資源執法監察動態巡查責任制和責任追究制的基礎上,充分利用12336信息平臺,對土地違法案件做到早發現、早查處;同時,積極主動與監察、公安、檢察院、法院等部門(單位)結合,對于影響較大的土地違法案件進行聯合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達到查處一案、震懾一方的目的。全年共發生土地違法行為131宗,對符合立案條件的74宗進行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結案率達98.2%。

【第十次全市衛星遙感執法檢查】2010年,市國土資源局按照省國土資源廳《關于應用衛星遙感技術開展2009年度(第十次)土地執法檢查工作的通知》精神,組織召開了焦作市第十次土地衛片執法檢查工作會議,就土地衛片執法檢察工作進行了安排和部署,并對階段性工作提出具體要求,同時,及時向市 *** 匯報,取得了市 *** 對此項工作的高度重視,副市長賈書君多次主持召開了相關職能部門參加的“衛片執法檢查專題會”,保證了衛片工作的順利開展。第十次衛片執法檢查工作順利通過驗收,衛片執法檢查共涉及276個圖斑、335宗地,監測面積為12785.77畝,農用地面積為9575.84畝,其中新增建設用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設用地占用耕地面積的比例為1.01%。

【礦政執法監察】2010年3月,市 *** 印發了《焦作市開展打擊非法采礦專項整治行動實施方案》(焦政辦〔2010〕86號)和《焦作市打擊非法采礦行為和對非煤持證礦山進行集中治理整頓通告》,市國土資源局根據市 *** 文件精神,在全市范圍內開展了打擊非法采礦專項整治行動。共排查出非法采礦點439處,依法取締非法采礦點439處。沒收采礦工具和采礦設備210余件,切斷運礦道路21條,遣散人員115人,沒收非法采出礦產品10噸,關停焦矸窯113座,清理道路兩側礦產品堆放點43處,清理礦產品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。

【 *** 工作】2010年,市國土資源局繼續堅持 *** 工作“日報告、周研判、旬督查、季通報”制度,深入開展重大建設項目 *** 評估工作,加大了從源頭預防和減少 *** 矛盾的發生。組織開展了矛盾糾紛排查百日競賽活動和領導干部定期接訪、下訪工作。全年共受理 *** 事項331起,較去年下降20%,排查化解各類疑難 *** 事項40起,辦理上級交辦 *** 事項38起,結案率100%,群眾滿意率達90%以上,被省廳推薦為全國國土資源系統 *** 工作先進單位。

【檔案管理】2010年,投入16萬元,對檔案室軟硬件進行了全面更新改造,檔案規范化、制度化、信息化標準得到了進一步顯現,檔案查詢服務更加便捷快速。全年整理各類檔案6828卷,文書檔案3691卷,業務檔案3137卷,累計提供檔案信息服務2150多人次,順利通過了省一級檔案管理達標驗收。

【12336舉報 *** 】2010年,共接到舉報 *** 994起,其中受理國土資源違法線索435起,接省廳轉辦函33件,政策咨詢 *** 526起。經核查確認屬實的有307起,無效件161起,其中舉報土地違法的283起,礦產資源違法的24起,群眾滿意率達99%。

【“保障經濟發展、保護耕地紅線”工程】2010年,市國土資源局根據國土資源部和省國土資源廳的統一部署,在全市國土資源系統開展“保增長、保紅線”工作。全年共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,連續11年實現耕地占補平衡,省國土資源廳獎勵2000畝用地指標。

【企業服務年活動】2010年3月,市國土資源局開展“項目服務年”活動,對納入全省聯審聯批范圍的38個重大項目和市111個重點項目,按時間節點要求采取特事特辦、領導分包、限期辦結等措施,全年共上報57個用地批次,報批建設用地2.5萬畝,在全省17個地市排名第六。保障了職教園區、山陽循環經濟園區、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養生基地、趙固鐵路、廈工工業園二期、修正藥業、北大附中、多生多等全市各類重點項目用地123個,被市 *** 評為項目服務先進單位。

(朱兵)

測量體系認證可否作為企業投標的資格條件？

測量體系認證，可以作為企業投標的資格條件。

測量管理體系認證是指由第三方機構按照GB/T19022-2003/ISO10012-2003《測量管理體系—測量過程和測量設備的要求》標準對組織在產品質量、經營管理、節能降耗、環境監測等方面是否滿足標準要求進行審核。

計量是企業技術創新的基礎。在新產品開發過程中，準確的計量是新產品性能表征、比對、傳遞的基礎。在產品生產過程中，計量在產品定量、定時、定位等目標值控制過程中也發揮著關鍵作用。

企業通過了測量管理體系認證，就是按照ISO10012國際標準對企業的計量測試工作建立了一套科學管理模式。企業獲得測量管理體系認證證書，就是得到了 *** 對企業滿足ISO10012國際標準的一種承認，得到了國際和國內外市場對企業測量管理能力的一種認可；是企業參與國內外招投標、簽訂合同時具有穩固的計量基礎保證作用 ；是國內外市場準入、獎勵考核重要條件之一。更有利于企業自覺地按照國際先進的計量測試管理模式建立體系，推動企業向國際標準靠攏。

高技能考什么條件？

① *** （國家二級以上職業資格證書）以上職業資格

根據以上（2）所列舉的內容均屬于國家二級以上職業資格所需要考試的證書，即計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試的范疇。

國家職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求。 國家職業資格包括從業資格和執業資格。

職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位 *** 、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

(1)高技能考什么條件擴展閱讀：

從業資格是指從事某一專業（職業）學識、技術和能力的起點標準。執業資格是指 *** 對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業（職業）實行準入控制，是依法獨立開業或從事某一特定專業（職業）學識、技術和能力的必備標準。

證書等級

國家職業資格等級分為：

1、初級（五級）

初級技能：能夠運用基本技能獨立完成本職業的常規工作。

2、中級（四級）

中級技能：能夠熟練運用基本技能獨立完成本職業的常規工作；并在特定情況下，能夠運用專門技能完成較為復雜的工作；能夠與他人進行合作。

3、高級（三級）

高級技能： 能夠熟練運用基本技能和專門技能完成較為復雜的工作；包括完成部分非常規性工作；能夠獨立處理工作中出現的問題；能指導他人進行工作或協助培訓一般操作人員。

4、 *** （二級）

能夠熟練運用基本技能和專門技能完成較為復雜的、非常規性的工作；掌握本職業的關鍵操作技能技術；能夠獨立處理和解決技術或工藝問題；在操作技能技術方面有創新；能組織指導他人進行工作；能培訓一般操作人員；具有一定的管理能力。

5、高級 *** （一級）共五個等級。

能夠熟練運用基本技能和特殊技能在本職業的各個領域完成復雜的、非常規性的工作；熟練掌握本職業的關鍵操作技能技術；能夠獨立處理和解決高難度的技術或工藝問題；在技術攻關、工藝革新和技術改革方面有創新；能組織開展技術改造、技術革新和進行專業技術培訓；具有管理能力。

② 高級測量員考試需要哪些條件

關于開展測繪行業特有工種

職業技能鑒定的通知

各測繪持證單位：

根據國家測繪局職業技能鑒定指導中心2006年度《測繪行業特有工種職業鑒定公告》，省勞動和社會保障廳、省測繪局《關于對全省測繪行業特有技術工種實行職業資格證書制度的通知》（甘勞社發〔2005〕151號）等文件精神，我站定于今年5月在蘭州開展工程測量、房產測量、地籍測繪、地圖制圖工種從業人員職業技能鑒定工作，并委托省測繪學會舉辦測繪職業技能鑒定培訓班。現將有關事項通知如下：

一、鑒定對象

從事或準備從事本職業的人員。

二、鑒定等級及申報條件

（一）本等級鑒定申報條件：

1、學徒工學徒期滿或經相應職業技能培訓，可申報五級（初級）職業技能鑒定。

2、參加工作七年并在本職業（工種）工作五年以上，可申報四級（中級）職業技能鑒定。

3、參加工作十二年并在本職業（工種）工作十年以上，可申報三級（高級）職業技能鑒定。

4、經評估合格的技校、職高、中專測繪專業畢業生，大學測繪專業畢業生可申報四級（中級）職業技能鑒定。

（二）升級鑒定申報條件：

1、取得五級（初級）《職業資格證書》后并在本崗位連續工作5年以上，可申報四級（中級）職業技能鑒定。

2、取得四級（中級）《職業資格證書》后并在本崗位連續工作五年以上，可申報三級（高級）職業技能鑒定。

三、鑒定申請程序

（一）個人提出申請；

（二）檔案所在單位審核；

（三）職業技能鑒定站審查申請人資格；

（四）國家測繪局職業技能鑒定指導中心核準；

（五）職業技能鑒定站簽發準考證。

四、鑒定和培訓

鑒定的內容分為理論知識考試和操作技能考核兩部分。理論知識包括測量基礎知識和專業知識；操作技能包括各專業的操作技能要求，儀器設備的使用及維護，安全生產知識等。兩項成績均在合格以上，方能取得等級證書。

鑒定前培訓每期為7天，學員可自愿選擇參加。理論知識考試和操作技能考核參考書目，采用測繪行業職業技能培訓教材。

五、鑒定和培訓費用

（一）鑒定費：經省物價局批準，五級：理論考試15元，操作技能鑒定125元；四級：理論考試20元，操作技能鑒定180元；三級：理論考試25元，操作技能鑒定215元。報名費10元。

（二）培訓費：五級115元；四級192元；三級276元。食宿、交通自理。教材統一訂購，按定價收費。

六、證書的頒發和效用

對鑒定合格的人員，經國家測繪局職業技能鑒定指導中心審核，報國家勞動和社會保障部審定后頒發《職業資格證書》，證書在全國范圍內有效。

③ 我現在已經有職業資格證書三級/高級技能,下面是需要考什么等級證書呢

現在已經沒有《技術等級證書》。我國勞動保障部1999年將原《技術等級證書》、《 *** 合格證書》和《高級 *** 合格證書》統一更名為《職業資格證書》。

《職業資格證書》是勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位 *** 、錄用勞動者的主要依據，國民境外就業、勞務輸出法律公證的有效證件。國家實行就業準入制度以后，在一些技術要求高、通用性強、關系人民身體健康財產安全的職業（工種）中，職業資格證書還是一種就業準入證明。招收從業人員必須從取得相應職業資格證書的人員中招用，從業者必須持證上崗。國家職業資格證書由低到高分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、 *** （二級）、高級 *** （一級）五個級別。報考者可以按照各級別的申報條件參加職業技能鑒定，通過參加知識考試和操作技能考核，取得國家職業資格證書。

④ 高級技工可以直接考高級 *** 嗎 或更高的

可以，但是要符合一定的條件。凡具備以下條件的，可以申報高級 *** ：

1、取得本職業 *** 職業資格證書后，連續從事本職業工作三年及以上并做出突出貢獻身體健康能堅持正常工作。

2、能夠熟練運用專門技能和特殊技能完成本職業較為復雜的工作；有較強的分析，判斷和解決實際問題的能力；了解和掌握相關工種（一般應在2個及以上）的有關知識和操作技能，并達到高級技能（國家職業標準三級）的水平。

3、具有技術管理能力，能組織開展技術改造，技術革新活動；在技術改造，技術攻關，工藝革新方面的創新；獨立處理和解決本職業高難度生活技術問題和工藝難題等方面成績顯著。

4、能組織開展系統的專業技術培訓；有良好的職業道德。

高級 *** 的能力要求：

能夠熟練運用基本技能和特殊技能在本職業的各個領域完成復雜的、非常規性的工作；熟練掌握本職業的關鍵操作技能技術；能夠獨立處理和解決高難度的技術或工藝問題；在技術攻關、工藝革新和技術改革方面有創新；能組織開展技術改造、技術革新和進行專業技術培訓；具有管理能力。

(4)高技能考什么條件擴展閱讀：

高級 *** 的任職條件：

1、必須任 *** 職務3年以上，并做出突出貢獻；

2、具有本專業（工種）較高的專業理論知識，并了解和掌握相關專業（工種）的有關理論知識和操作技能；

3、具有高超的專業技能和綜合操作技能；

4、在技術改造、工藝革新、技術攻關和解決本專業（工種）高難度的生產技術問題等方面成績顯著；

5、能熱心傳授工藝、絕技，培訓技術工人，指導、帶領技術工人進行技術攻關和技術革新。具有 *** 資格，并在 *** 崗位連續受聘三年以上或累計受聘五年以上者，可以申請高級 *** 鑒定，由市勞動行政部門組織初評，提出推薦意見，報省勞動行政部門組織評審。

⑤ 我要滿足什么條件才可以考高級 *** ！

需要滿足的條件：具有 *** 資格，并在 *** 崗位連續受聘三年以上或累計受聘五年以上者，可以申請高級 *** 鑒定，由市勞動行政部門組織初評，提出推薦意見，報省勞動行政部門組織評審。

需要滿足如下條件才可以考高級 *** ：

1、取得本職業 *** 職業資格證書后，連續從事本職業工作三年及以上并做出突出貢獻身體健康能堅持正常工作。

2、能夠熟練運用專門技能和特殊技能完成本職業較為復雜的工作；有較強的分析，判斷和解決實際問題的能力；了解和掌握相關工種（一般應在2個及以上）的有關知識和操作技能，并達到高級技能（國家職業標準三級）的水平。

3、具有技術管理能力，能組織開展技術改造，技術革新活動；在技術改造，技術攻關，工藝革新方面的創新；獨立處理和解決本職業高難度生活技術問題和工藝難題等方面成績顯著。

4、能組織開展系統的專業技術培訓；有良好的職業道德。

(5)高技能考什么條件擴展閱讀：

1、目前我國承認的高級職業資格主要有：獲得職業資格證書（一級/高級 *** ）的工人編制和工人工種的高技能人才為高級 *** 。如：汽車維修工高級 *** 、電工高級 *** 、車工高級 *** 、鉗工高級 *** 、家用電器維修工高級 *** 、化學檢驗工高級 *** 等。

2、高級 *** 如果工作關系在國內市外，且具有干部身份。具有國家人力資源和社會保障部門認定的副高以上專業技術（職業）資格或者高級 *** 職業資格，在聘的高級 *** 可享受副高（高級工程師、高級會計師、副教授、副主任醫師）同等待遇，很多省份和地區高級 *** 退休時可享受高級 *** 補貼。

3、人力資源和社會保障部頒發的職業資格證書有兩個版本，分別是：職業資格證書(一級）和職業資格證書(二級/高級 *** )兩種證書。人力資源和社會保障部頒發的管理類（統考）職業資格證書(一級）只是對應于高級 *** （高級工程師）級別，但不等同高級 *** ，管理類不屬于工人編制和工人工種，如：人力資源管理師、項目管理師、物流師、電子商務師、理財規劃師等。

參考資料： *** -高級 ***

⑥ 高技能考一級建造師

一級建造師報考條件：

條件一

凡遵守國家法律、法規，具備以下條件之一者，可以申請參加一級建造師執業資格考試：

1、取得工程類或工程經濟類大學專科學歷，工作滿6年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿4年。

2、取得工程類或工程經濟類大學本科學歷，工作滿4年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿3年。

3、取得工程類或工程經濟類雙學士學位或研究生班畢業，工作滿3年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿2年。

4、取得工程類或工程經濟類碩士學位，工作滿2年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

5、取得工程類或工程經濟類博士學位，從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

條件二

符合上述（一）的報考條件，于2003年12月31日前，取得建設部頒發的《建筑業企業一級項目經理資質證書》，并符合下列條件之一的人員，可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目，只參加《建設工程法規及相關知識》和《專業工程管理與實務》2個科目的考試：

1、受聘擔任工程或工程經濟類高級專業技術職務。

2、具有工程類或工程經濟類大學專科以上學歷并從事建設工程項目施工管理工作滿20年。

條件三

從2007年度考試開始，已取得一級建造師執業資格證書的人員，也可根據實際工作需要，選擇《專業工程管理與實務》科目的相應專業，報名參加“一級建造師相應專業考試”，報考人員須提供資格證書等有關材料方能報考。考試合格后核發國家統一印制的相應專業合格證明。該證明作為注冊時增加執業專業類別的依據。

（四）上述報考條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政主管部門承認的正規學歷或學位，從事建設工程項目施工管理工作年限是指取得規定學歷前、后從事該項工作的時間總和，其截止日期為考試報名年度當年年底。更多一級建造師詳情dalie.cn#yxq

⑦ 高技能考教師資格證嗎

請問你是專科畢業嗎？ 只要是專科畢業的都可以考試教師證的 而且教師證是不限制專業的你可以關注我們 我們會之一時間提供教師資格證的考試時間的。

⑧ 高級 *** 證要怎么考

1.實行全省社會化考評的車工等15個職業(工種)申報 *** ,符合下列資格條件之一者均可報名: （1）取得高級職業資格證書滿2年或不滿2年連續從事本職業10年以上的人員;

（2）尚未開展過職業技能鑒定(工人等級考核)的企業,從事本工種工齡在20年以上的一線人員職工。

2.社會化考評的職業(工種),國家已出臺職業標準的,取得本職業(工種)高級職業資格證書后,并連續從事本職業(工種)5年以上,可報名參加 *** 考評。

3.非社會化考評的職業(工種),國家未出臺職業標準的,具備下列條件之一者,可申報相應職業(工種) *** 職業資格的考評:

（1）取得本職業(工種)高級職業資格證書后,連續從事本職業(工種)3年以上；

（2）參加工作滿18年且從事本職業(工種)連續工作12年以上,取得本職業(工種)高級職業資格證書;

（3）取得本專業大學本科學歷,并從事本職業(工種)工作3年以上;

（4）取得相關專業工程師等中級專業技術職稱1年以上。

4.具備下列條件之一者,可破格申報參加相應職業(工種) *** 職業資格的考評:

（1）已獲得本職業(工種)高級職業資格證書,在省級及其以上CN刊物上發表本專業學術論文者;

（2）獲得市級技術能手稱號;

（3）獲得省、部級三等獎、市級二等獎以上或市級三等兩項(次)以上科技成果獎(指發明獎、自然科學獎、科技進步獎、星火獎、創新成果獎)的主要完成者。

技工證是一種國家職業資格證書， 由國家勞動部門組織考試和頒證。國家職業資格證書分為五個等級，即初級、中級、高級、 *** 、高級 *** 。

職業資格證書是勞動者求職、任職、就業的資格憑證，是用人單位 *** 、錄用勞動者的主要依據，也是出國境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件，也是建筑業從業人員的必備證書。

⑨ 電力專業的技能等級分為幾個等級，報考每個級別需要什么條件

電力專業的技能等級分為5個等級：分別為：初級工（級） 、中級工（4級）、高技工（3級）、 *** （2級）、高 *** （1級）。

報考每個級別需要的條件：

1、初級工

經各級各類培訓機構培訓畢業或結業，可申報初級技術等級職業技能鑒定。

2、中級工

（1）取得初級《技術等級證書》后，在本工種連續工作五年以上或經正規中級技術等級培訓者，可申報中級技術等級的職業技能鑒定；

（2）經評估合格的中等職業學校、技工學校、職業學校的畢業生，可申報中級技術等級的職業技能鑒定。

3、高級工

具備以下條件之一者即可申報 ：

（1） 取得本職業中級《技術等級證書》后，連續從事本職業工作4年以上，經本職業高級工強化培訓達到500標準學時，并取得《職業資格培訓證書》；

（2） 取得本職業中級工職業資格證書后，連續從事本職業工作6年以上；

（3） 取得本職業中級工職業資格證書的大專以上本專業或相關專業畢業生，連續從事本職業工作1年以上；

（4） 連續從事本專業（工種）15年以上的生產技術骨干，經本職業高級工強化培訓達到500標準學時，并取得《職業資格培訓證書》。

4、 ***

取得 *** 人事部門頒發的高級工證書并在同工種高級工崗位上連續工作滿5年以上（實滿5年，不含兩頭年份）；

近3年年度考核為合格（稱職以上）；

技工學校或高中（含職高）以上畢業。對具有較高技藝、年齡較大（男50周歲以上，女45周歲以上）的高級工可放寬到初中文化程度。

5、高 ***

（1）取得本職業《 *** 職業資格證書》后，連續從事本職業工作滿2年（或2年以上）者；

（2）取得本專業或相關專業中級專業技術職稱資格，從事本專業工作滿1年（或1年以上）且經本職業高級 *** 正規培訓達規定標準學時數，并取得畢（結）業證書；

（3）取得本專業高級專業技術職稱資格，現從事本職業工作的人員。

技能等級是指員工為了按照既定的標準完成工作任務而必須能夠執行的一個工作任務單位或者一種工作職能。也就是說把公司的事務與職務劃分成若干個等級，在某個等級中相應的定義上該等級下需要員工什么樣的知識、能力，又有什么樣的具體任務或職務等。

考核對象：

取得經 *** 人事部門考核合格并頒發技術等級崗位資格證書，現受聘在機關事業單位、非公有制經濟組織、社會團體工人技術崗位上工作的人員（含各類聘用合同制工人）。按照省委辦公廳、省 *** 辦公廳《關于加快實施全省事業單位人員聘用制度的通知》1號精神，事業單位中未競聘上管理崗位和專業技術崗位的人員。復員退伍軍人、新參加工作、在工人技術崗位上工作的人員。非公有制經濟組織、社會團體中在工人技術崗位上工作、本人自愿參加考核的人員。

報考條件：

工人技術等級崗位考核申報條件，原則上按人事廳的有關規定執行。對原在事業單位管理崗位和專業技術崗位工作、未取得相應的工人技術等級資格、現受聘在工勤崗位上工作的人員申報工人技術等級資格。

考核內容：

考核內容包括思想政治表現、工作業績、公共基礎知識、技術業務理論和操作技能。

考評辦法：

在國家人事部和各省人事廳《機關事業單位工勤人員崗位等級規范》規定的常用工種范圍內，適當擴大工人高級 *** 資格考評面，以改善機關事業單位高技能人才嚴重不足的狀況。

評分辦法：

考評成績采用百分制，理論考試成績滿分為100分，合格成績為60分；技能考核成績滿分為100分，合格成績為60分。專家評審三分之二評委同意即為評審通過。

關于測量方面的從業證書

從業證書為《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》。

依據《注冊測繪師制度暫行規定》第三條規定測繪資質準入條件：國家對從事測繪活動測繪資質準入條件的專業技術人員測繪資質準入條件，實行職業準入制度測繪資質準入條件，納入全國專業技術人員職業資格證書制度統一規劃。本規定所稱注冊測繪師為經考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法注冊后，從事測繪活動的專業技術人員。

人事部、國家測繪局共同負責注冊測繪師制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導、監督和檢查。各省、自治區、直轄市人事行政部門、測繪行政主管部門按職責分工，負責本行政區域內注冊測繪師制度的實施與監督管理。

擴展資料測繪資質準入條件：

注冊測繪師的相關要求規定：

1、注冊測繪師注冊通過注冊系統進行在線申請。有關材料原件通過系統掃描報送電子文件。申請人和注冊單位對相關材料的真實性負責并承擔相應法律責任。

2、取得資格證書超過1年以上不滿3年提出申請初始注冊者，須提供不少于30學時繼續教育必修內容培訓的證明。取得資格證書3年以上提出申請初始注冊者，須提供相當于一個注冊有效期要求的繼續教育證明。

參考資料來源：百度百科-注冊測繪師制度暫行規定

為什么有些城市的房產測繪行業還是 *** 的建設部門壟斷著？房產測繪不是法律規定允許市場化嗎？

房產測繪是法定測繪，其測繪成果一旦被房屋登記機構采用便具有法效力，房產測繪市場完全放開，目前不是太成熟，其房產測繪行業本身發展歷程太簡短，完全不能經得起市場經濟杠桿的調節，房產測量規范以及相關規定嚴重滯后，房產測繪單位之間的惡意競爭，房產測繪行業不規范，一旦市場化運作，房產測繪市場很快會進入混亂狀態，進而導致房屋登記混亂，我個人認為房產測繪10年之內不可能進行強制性的放開！