陜西省測繪成果管理條例

之一章 總則之一條 為了規范測繪成果管理行為，建立測繪成果資源共享機制，促進測繪工作為國民經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區域內的測繪成果的匯交、管理和使用，適用本條例。法律、行政法規另有規定的除外。第三條 本條例所稱測繪成果分為基礎測繪成果和專業測繪成果，包括在本省行政區域內的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果：

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（一）大地測量數據及其相關資料；

（二）攝影、遙感測量獲取的底片、數據；

（三）地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖；

（四）工程測量數據及其相關資料；

（五）其他地理信息數據。

本條例所稱基礎測繪成果，是指為國民經濟和社會發展以及各專業部門、專業測繪提供基礎地理信息，由測繪行政主管部門組織實施所形成的大地測量控制網、基本地圖、基礎地理信息系統等測繪成果；專業測繪成果，是指除基礎測繪成果以外，各專業部門、單位為業務需要完成的具有專業內容的測繪成果。第四條 測繪成果實行無償匯交、統一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級以上人民 *** 應當根據本行政區域國民經濟和社會發展需要以及自然變化情況，對基礎測繪成果定期進行更新，并將基礎測繪及其成果更新所需經費列入財政預算。第六條 省測繪局是省人民 *** 測繪行政主管部門，負責組織全省測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監督管理工作。

市（地區）、縣（市、區）人民 *** 指定的測繪行政主管部門，負責本行政區域內測繪成果的監督管理工作，并接受省測繪行政主管部門的業務指導。第二章 成果匯交第七條 測繪成果的所有權，屬于測繪項目委托方或者由測繪項目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

測繪成果所有權人依照法律規定，對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權利。第八條 承擔基礎測繪任務的測繪單位和專業測繪成果所有權人應當在測繪作業完成后，依照本條例規定，向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機構匯交測繪成果副本或者目錄。第九條 下列測繪成果應當匯交副本：

（一）國家等級的天文、三角、導線、水準、長度、重力測量和衛星大地測量的數據及相關資料；

（二）五平方公里以上的1∶500～1∶2000比例尺地形圖，1∶5000～1∶100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖；

（三）基礎地理信息數據和電子地圖的磁盤、光盤；

（四）大、中型建設工程項目的測量數據及相關資料。

航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量，應當匯交測繪成果的目錄。第十條 匯交測繪成果副本、目錄，應當遵守下列時限規定：

（一）基礎測繪成果應當在作業任務完成后六十日內匯交；

（二）專業測繪成果應當在作業任務完成后四十五日內匯交；

（三）在基礎測繪、專業測繪中形成的攝影、遙感成果，應當在作業任務完成后三十日內匯交。

因特殊情況不能按時匯交測繪成果副本或者目錄的，應當提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請，取得同意后可以適當延期。第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄應當保證數據準確、資料完整、整飾規范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測繪成果質量應當符合國家標準、行業標準或者合同約定的標準。

測繪成果應當經過具有資質的測繪成果質量監督檢驗機構檢驗，質量合格方可提供使用。第十三條 省測繪行政主管部門應當對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理、加工，建立全省測繪成果數據庫和測繪成果信息查詢系統，并定期編印測繪成果目錄集。

省測繪行政主管部門應當依照測繪成果管理的有關規定，通過信息 *** 和其他方式定期向社會發布測繪成果信息。第十四條 縣級以上測繪行政主管部門應當按照下列規定，編制本行政區域基礎測繪成果更新規劃，并組織實施：

（一）全省統一布設的測繪控制網，十年至十五年更新一次；

（二）1∶1萬比例尺地形圖，平原、丘陵地區五年，低山地區五年至八年，其他地區八年至十五年更新一次；

（三）城鎮、經濟開發區1∶5000或者更大比例尺的地形圖，三年至五年更新一次。

測繪法的基本內容是什么？

對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。

基礎知識測量工作中，地面點的空間位置是用坐標和高程來表示（確定）的。表示地面點平面位置的常用坐標有地理坐標、平面直角坐標，小范圍內也可用極坐標；高程是地面點到大地水準面的鉛垂距離，稱為該點的絕對高程，也稱海拔。

目前，我國以黃海平均海水面作為大地水準面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國的高程起算面，稱為“1985年黃海高程系”。之前，我國曾以天津大沽平均海水面作為大地水準面。距離、水平角及高程是確定地面點相對位置的三個基本幾何要素，則距離測（丈）量、水平角測量及高程測量是測量的基本工作。

結合工作實際，本著學習基礎知識、掌握基本技能的原則，現重點學習距離丈量、普通水準測量（高程、視距、斷面測量）。

測繪的種類

1、大地測量。研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場，以及地面點的幾何位置的理論和 *** 。大地測量學是測繪學各個分支的理論基礎，基本任務是建立地面控制網、重力網，精確確定控制點的三維位置，為地形圖提供控制基礎，為各類工程施工提供依據，為研究地球形狀、大小、重力場以及變化，地殼形變及地震預報提供信息。

2、普通測量。研究地球表面局部區域內控制測量和地形圖測繪的理論和 *** 。局部區域是指在該區域內進行測繪時，可以不顧及地球曲率，把它當作平面處理，而不影響測圖精度。

3、攝影測量。研究利用攝影機或其他傳感器采集被測物體的圖像信息，經過加工處理和分析，以確定被測物體的形狀、大小和位置，并判斷其性質的理論和 *** 。

按距離分可分為：航天攝影測量、航空影測量、地面影測量、近景影測量和顯微影測量：按技術處理 *** 不同可以分為：模擬法影測量、解析法影測量和數字影測量。

4、工程測量。研究工程建設中設計、施工和管理各階段測量工作的理論、技術和 *** 。為工程建設提供精確的測量數據和大比例尺地圖，保障工程選址合理，按設計施工和進行有效管理。在工程運營階段對工程進行形變觀測和沉降監測以保證工程運行正常。

按研究的對象可以分為：建筑工程測量、水利工程測量、礦山工程測量、鐵路工程測量、公路工程測量、輸電線路與輸油管道測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、隧道工程測量、軍事工程測量等。

5、海洋測繪。以海洋水體和海底為對象，研究海洋地位、測定海洋大地水準面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環境等自然和社會信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術的學科。為艦船航行安全、海洋工程建設提供保障。

房產平面圖上標的尺寸算出的是套內建筑面積還是使用面積？

房產平面圖上標的尺寸算出的是套內建筑面積測繪資質成果匯交的意義，不是使用面積。

套內建筑面積=使用面積+墻體面積+陽臺建筑面積。

1、使用面積是指建筑物各層平面中直接為生產或生活使用的凈面積之和測繪資質成果匯交的意義，也就是地毯面積。

2、墻體面積包括內墻面積和外墻面積測繪資質成果匯交的意義，內墻體按水平投影面積全部計入套內墻體面積測繪資質成果匯交的意義，外墻體均按水平投影面積的一半計入套內墻體面積。

3、陽臺建筑面積均按陽臺外圍與房屋外墻之間的水平投影面積計算。其中封閉的陽臺按水平投影全部計算建筑面積，未封閉的陽臺按水平投影的一半計算建筑面積。

擴展資料測繪資質成果匯交的意義：?

測量認定：

1、房屋建筑面積的認定是由專門從事測繪活動并具有測繪資質的測繪單位來測量認定，只有具有相應測繪資質的測繪單位出具的測繪成果才能被認定為合法的、有效的房屋建筑面積。國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度，同時國家對測繪成果實行匯交驗收制度。

2、測繪單位的產權登記測繪成果是房屋權屬登記部門認可的房屋測繪成果數據，包括房屋總的建筑面積、成套房屋的建筑面積、成套房屋的套內建筑面積和分攤的公用建筑面積等測繪數據成果，也是權屬登記中心頒發房屋權屬登記證書的重要合法依據。

3、人們在實際生活中或工作中因各種原因需要對某些房屋建筑面積進行認定時，就可以委托一家專業測繪機構對房屋建筑面積進行合法認定，并要求測繪單位出具測繪成果，此測繪成果就可以作為該房屋建筑面積的客觀的合法認定。

參考資料：百度百科-套內建筑面積

百度百科-建筑面積

高分求青海省(青財綜字〔2004〕1055號)文件~急急急！

依法行政測繪資質成果匯交的意義，加強測繪工作統一監管

作者： 出處： 發布：青海省國土資源廳科技信息中心 時間：2006-02-28

2005年11月26日，省十屆人大常委會第十九次會議修訂通過了《青海省實施中華人民共和國測繪法辦法》（以下簡稱“辦法”），自2006年1月1日起施行。這是關系到我省測繪事業持續健康發展測繪資質成果匯交的意義的一件大事，是我省社會主義法制建設的一項重大成果，充分體現了社會各界對測繪事業的關懷和重視，標志著我省測繪事業進入了一個新的發展階段。

一、充分認識貫徹落實“辦法”的重大意義

測繪事業是經濟建設、國防建設和社會發展的基礎性事業，在全面建設小康社會的歷史進程中，測繪在維護國家安全與 *** 、推動國民經濟與社會信息化和實施可持續發展戰略等方面起著十分重要的作用。“辦法”是我省從事測繪活動和進行測繪管理的基本法律規范，是各類測繪單位及其從業人員從事測繪活動的行為規則，也是各級人民 *** 和各級測繪行政主管部門進行測繪監督管理和測繪行政執法的法律依據。新修訂的“辦法”強化了測繪工作的統一監管職能、明確了基礎測繪的法律地位，對測繪市場準入、加強地圖管理、增強公民的國家版圖意識等作了明確規定，完善了法律責任、加大了對測繪違法行為的處罰力度，為促進測繪事業順利發展提供了強有力的法律保障。貫徹落實好“辦法”，對于促進我省測繪事業持續健康發展，提高測繪保障能力和水平，滿足經濟建設和人民生活對空間地理信息日益增長的需求，推進測繪法制建設和測繪依法行政，加強測繪統一監管，規范測繪行為，具有十分重要的意義。

二、依法管理基礎測繪，不斷提高保障能力

“辦法”將基礎測繪列為專章，確立了基礎測繪分級管理及規劃、計劃、財政預算、成果更新等重要制度，充分體現了對基礎測繪的高度重視，為加強基礎測繪管理奠定了堅實的法律基礎。

依法編制并落實基礎測繪規劃和計劃。省測繪局已按照“辦法”的要求，會同有關部門編制“青海省‘十一五’基礎測繪規劃”，報省 *** 批準實施。州（地、市）、縣各級測繪行政主管部門也要根據各地社會經濟發展對基礎測繪的需求,依照“辦法”的規定及各級 *** 的要求，編制本行政區域的基礎測繪規劃。主動配合發展改革主管部門，認真組織編制基礎測繪年度計劃草案，依法將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算，并建立起相應的管理機制。

國家基本比例尺地圖是基礎測繪的重要組成部分。我國基礎測繪實行分級管理，其原則為：1∶2.5萬及以小比例尺地形圖和相應尺度的基礎地理信息系統數據庫建設，國家一、二等控制網建設，屬國家級基礎測繪范疇；1∶1萬至1∶5000比例尺地形圖和相應尺度的基礎地理信息系統數據庫建設，三、四等控制網建設，屬省級基礎測繪范疇；1∶2000至1∶500比例尺地形圖和相應尺度的基礎地理信息系統數據庫建設，屬州(地、市)、縣級基礎測繪范疇。各級測繪行政主管部門要按照分級管理的原則，依法做好基礎測繪的管理工作。提高測繪部門的公共服務水平。各級測繪行政主管部門要加強測繪成果檔案基礎設施建設，確保測繪成果數據的安全，同時，做好測繪成果的存儲、保管、維護和提供服務工作。努力實現基礎測繪成果的 *** 化服務，促進測繪成果的廣泛應用和社會化服務。

三、加強統一監管，大力推進依法行政

“辦法”明確規定測繪工作由測繪行政主管部門實行統一監督管理，充分反映了社會主義市場經濟發展的要求，強化了測繪行政主管部門的法定責任，也對測繪行政主管部門依法行政提出了新的要求。一是加強測繪資質、資格和作業證的監督管理。依法糾正測繪資質“證”出多門的問題，建立測繪專業技術人員執業資格制度，并與測繪單位資質管理相結合。二是加強測繪市場的監督管理。各級測繪行政主管部門要依法加強對重大測繪項目招投標的監督，規范測繪項目招投標行為，查處非法轉包和重復測繪行為。逐步建立測繪資質單位信用制度，對有不良記錄的測繪單位提出警告，對嚴重違法違規的測繪單位實行市場禁入。嚴厲查處房產測繪中存在的無證測繪、不執行國家房產測量規范、提供虛假房產測繪成果等違法違規行為，建立健全房產測繪成果鑒定制度。打破部門、行業壟斷和地區分割，引導測繪市場沿著統一、規范、有序的方向發展。繼續加強地圖市場的整頓與規范，加強宣傳教育，增強公民的國家版圖意識，繁榮地圖市場。三是加強測繪成果質量的監督管理。積極推動測繪單位開展質量保證體系認證，不斷完善內部質量管理制度。充分發揮測繪產品質量監督檢驗機構的作用。深入開展測繪成果質量監督活動，加強對重大工程測量成果質量的監管，保證重點工程建設的測繪成果質量。四是加強對測繪基準的監督管理，嚴格相對獨立平面坐標系統建立的審批制度。五是加強測繪成果和地理信息數據管理，開展測繪成果匯交和保密制度落實情況的檢查，貫徹實施《重要地理信息數據審核公布管理規定》，確保向社會發布的重要地理信息數據的準確性和權威性。六是加強測繪行政執法工作,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。各級測繪行政主管部門要落實測繪行政執法職能，使執法機構的設置和人員配備與本部門的測繪行政執法職能相適應。加強執法人員的培訓，提高其綜合素質和執法水平，將依法行政基本知識和測繪法律法規學習考核與普法結合起來，定期組織學習和考核，并把考核情況作為各單位推進依法行政，加強隊伍建設的重要指標。建立清正廉潔高效的測繪行政執法隊伍。七是強化測繪行政執法監督。各級測繪行政主管部門及其工作人員的一切執法行為必須符合法律法規規范，切實做到依法辦事。嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》的規定，完善行政處罰程序，規范行政處罰文本，建立和完善行政處罰聽證制度，確保行政處罰決定的合法性，保障當事人的合法權益，建立和推行行政執法責任制和評議考核制，明確行政執法職責，層層分解逐級監督。建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的必須依法追究有關人員的責任。建立政務公開制度，公開辦事依據，公開辦事程序，公開辦事標準，公開辦事結果，簡化程序、提高效率，為行政管理相對人提供優質服務。

四、強化措施，保證“辦法”的順利實施

“辦法”能否貫徹落實好，關鍵在于措施是否有力。為此，各級測繪行政主管部門一要提高認識。要以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，從實踐“ *** ”重要思想、推進依法治國方略、維護社會主義法律尊嚴、牢固樹立和全面落實科學發展觀的高度，認真做好貫徹落實“辦法”的各項工作。在貫徹落實“辦法”工作中，要認真貫徹胡 *** 總書記關于“加強測繪統一監督管理和基礎測繪工作”的重要指示，緊緊抓住當前測繪發展的機遇，加快實現測繪由注重行政管理向依法管理轉變。一是各級測繪行政主管部門要把貫徹落實“辦法”作為測繪依法行政、推動測繪事業發展的一項重要工作來抓。充分發揮測繪工作在全面建設小康社會過程中的基礎性作用，努力開創測繪工作新局面。二要抓好學習、宣傳。守法執法的前提是知法、懂法。要繼續深入地抓好“測繪法”和“辦法”的學習宣傳工作。要采取靈活多樣的方式，使學習宣傳工作收到實效。要積極爭取當地 *** 的領導和支持，主動匯報工作、反映情況。要結合本地實際情況，研究制定貫徹落實“辦法”的具體措施。三要做到從“辦法”的貫徹落實與職能到位相互促進。要在法律賦予職責的基礎上進一步貫徹青編辦發〔2003〕135號“關于明確全省州（地、市）縣測繪管理機構隸屬關系的通知”精神，在州、地、市、縣國土資源部門落實測繪行政管理職能，扭轉州（地、市)、縣級測繪管理工作缺位、工作不落實的局面，使測繪行政職能有機構管，有人負責。

總之，各級測繪行政主管部門要把貫徹落實“辦法”作為測繪依法行政，推動測繪事業發展的一項重要工作來抓，從而充分發揮測繪工作在全面建設小康社會過程中的基礎性作用，努力開創測繪工作新局面。