[貴州省]城鄉規劃編制技術專用章，規劃設計出圖專用章

市中心城市規劃管理技術規定

**市中心城市規劃管理技術規定

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之一章　總則

之一條　為加強**中心城市規劃管理，保證城市的順利實施，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》以及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條　凡在**城市規劃區的土地利用和各項建設，都必須符合城市規劃，服從規劃管理，遵守本規定。

第三條　本規定所稱城市規劃區是省人民 *** 批準的**城市市區、近郊區面積（185平方公里），以及因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域（面積21.2平方公里）。具體界定的行政區域范圍附后。

第四條　福建省人民 *** 批準的《**城市總體規劃》、市人大批準的《**市城市總體規劃局部調整》和有權機關批準的區域規劃、各項專業規劃、詳細規劃，是**城市規劃管理的依據。

第五條　**市城鄉規劃局是**市人民 *** 城市規劃行政主管部門，主管全市的城市規劃工作。

第六條　城市規劃管理必須嚴格執行《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》（簡稱“一書兩證”）制度。

第七條　市城市規劃行政主管部門核發的“一書兩證”及配套的文件、圖紙具有法律效力，不得隨意變更，確需變更的，應報原審批機關批準。

第二章　建設用地的規劃管理

第八條　城市規劃與城市的國民經濟和社會發展計劃互為依據。城市規劃區內的建設項目（含技改項目）的選址和布局必須符合城市規劃。大、中型項目建議書和可行性研究報告，在報計劃部門批準之前，必須持有關文件向市城市規劃行政主管部門申請建設用地的選址定點，辦理《建設項目選址意見書》或選址意見。屬上級有權機關核發《建設項目選址意見書》的項目，須經市城市規劃行政主管部門提出審查意見后上報。選址意見書或選址意見是報批項目建設書或可研報告的必備文件。

第九條　在城市規劃區內申請建設用地或在已取得建設用地使用權土地上擴建改建的，必須向市城市規劃行政主管部門申請辦理《建設用地規劃許可證》。辦理程序如下：

（一）建設單位持有關批準文件，向市城市規劃行政主管部門申請定點，填報《建設用地規劃許可證申請審批表》；

（二）市城市規劃行政主管部門根據項目的性質、規模和城市規劃的要求進行現場勘探，初步擬定建設項目的用地位置和范圍；

（三）市城市規劃行政主管部門提供規劃設計條件，作為建設項目規劃設計的依據。

市城市規劃行政主管部門征詢和綜合協調有關部門意見后提供的規劃設計條件應包括初步確定的規劃用地紅線圖和規劃設計條件通知書。紅線圖應標明：范圍界線、代征城市道路邊線、建筑退讓線、高層建筑線及規定設計通知書的文字注明。

規劃設計條件通知書內容包括：使用性質、建筑密度、容積率、綠地率、地坪標高、建筑限高、進出口位置、體量和管線的走向和配套設施要求。

（四）建設單位持市城市規劃行政主管部門提供的規劃用地紅線圖和規劃設計條件通知書，委托資質等級與建設規模相適應的規劃設計單位編制建設項目詳細規劃或總平面圖規劃設計；

（五）市城市規劃行政主管部門組織詳細規劃或總平面圖會審。城市重要地段應報市人民 *** 審批，共它由市城市規劃行政主管部門審批；

（六）建設單位提供符合質量要求的地形圖，并按規定交納城市規劃管理有關費用后，市城市規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》，復制規劃用地紅線圖和經批準的詳細規劃圖或總平面圖。加蓋城市規劃專用章的紅線圖和規劃圖，是《建設用地規劃許可證》的必備附件。

第十條　建設單位取得《建設用地規劃許可證》和規劃用地紅線圖向土地管理部門申請用地，經市以上人民 *** 批準后，由市土地管理部門辦理用地手續。土地管理部門如對規劃用地紅線有異議，須書面反饋市城市規劃行政主管部門，由市城市規劃行政主管部門復核或調整。

第十一條　在城市規劃區內變更（招標、拍賣、協議出讓或 *** ）建設用地使用權，必須符合城市規劃。市城市規劃行政主管總門參與編制建設用地使用權變更計劃，組織編制變更地塊的詳細規劃，提出變更地塊的規劃設計條件，包括：變更地位位置范圍、地坪標高、用地面積、使用屬于性質、容積率、建筑密度、建筑限高、停車場泊位、主要出入口、綠地率、須經過的城市管線、須配套的公共設施、建筑界線以及其它要求，作為土地變更合同的必備條款。擬定變更地塊，按第九、第十條規定，以土地管理部門的名義向市城市規劃行政主管部門辦理轉移建設用地規劃設計條件，注明地塊編號，交納城市基礎設施配套費和其它有關費用，作為土地使用權出讓變更的依據。已經確定規劃設計條件的變更地塊，需分塊招標、拍賣、出讓的，應重新辦理分塊的規劃設計條件。

第十二條　用地單位征用城市規劃道路兩側的土地，須同時征用道路寬度一半范圍的土地和拆遷安置地，作為開拓城市道路及敷設市政基礎設施的用地，不得它用。其建筑密度、容積率、綠地率等技術經濟指標按規劃道路紅線外征地面積計算。在已有道路兩旁征地的，應負擔相關費用。

第十三條　任何單位和個人必須服從市人民 *** 根據城市規劃作出的調整用地的決定。

第十四條　在城市規劃區內不準辦理村（居）民零星批地建房，新村建設和拆遷安置用地要納入城市規劃，統一安排，并按上述規定辦理《建設用地規劃許可證》。

第十五條　任何單位和個人進行建設不得侵占道路廣場、公共綠地、測量標志、水文觀測點、電力、電訊走廊或壓占地下管線涵溝等市政公用基礎設施。

第十六條　在城市規劃區內確需臨時建設用地的，必須取得市城市規劃行政主管部門核發的《臨時建設用地規劃許可證》后，向市土地管理部門申請臨時用地。

第三章　建設工程的規劃管理

第十七條　在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物以及其它工程設施，建設單位必須向市城市規劃行政主管部門申請《建設工程規劃許可證》，辦理程序如下：

（一）建設單位書面申請報告，并提供建設用地許可證和建設項目的可研批復；

（二）市城市規劃行政主管部門根據建設單位填寫的《建設工程規劃許可證》申請審批表和建設工程的實際情況，在規劃用地紅線內，提出建設工程規劃設計要求。包括建筑使用功能、室內標高、建筑密度、高度、容積率、配套設施、停車場地比例、綠地率、管線敷設和銜接要求、房屋間距、四周退讓距離、防災、防空、防洪和空間環境要求。

（三）建設單位持市城市規劃行政主管部門提供的規劃設計要求通知書，委托資質等級與建設規模相適應的設計單位進行方案設計，在城市主次干道兩側的臨街建筑、重點地段的各類建筑，均應提供兩個以上設計方案，并附有建筑方案電腦透視效果圖；

（四）市城市規劃行政主管部門組織規劃設計方案會審會議，形成方案會審會議紀要或修改設計方案通知書，設計方案經修改并經審定后，發給審定方案通知書，方可進行初步設計或施工圖設計；

（五）初步設計按建設項目管理權限審批，建設單位在報請有權機關審批前，應征求市城市規劃行政主管部門的意見。

（六）市城市規劃行政主管部門對報送的施工圖進行復核無誤后，通知建設單位繳交城市基礎設施配套費，核發《建設工程規劃許可證》復印件。

（七）由市測繪管理部門組織人員進行建設工程規劃放樣（其中包括各個轉折點坐標、標高、配套設施位置等），填發建筑放樣核樣單。建筑工程竣工時，由市城市規劃行政主管部門進行規劃驗收，換取《建設工程規劃許可證》原件和規劃驗收報告。

第十八條　在城市規劃區內修建道路、橋梁、公交車站、駁岸、碼頭、河閘、單位門口通道、圍墻和給水、排水、電力、電訊、廣播有限電視、燃氣等工程管線，必須參照本規定第十七條向市城市規劃行政主管部門申請辦理《建設工程規劃許可證》（道路管線部分）。城市道路的標高、坐標及控制紅線寬度，必須依據城市規劃規定，不得隨意變更。在城市道路上架（敷）設工程管線，應服從市城市規劃行政主管部門綜合管理。各種管線原則上應埋設地地下，城區現有電力、電訊、路燈等架空線應逐步改為地下埋設。

第十九條　建設單位取得《建設用地規劃許可證》之日起六個月內，必須辦理《建設工程規劃許可證》。取得《建設工程規劃許可證》之日起六個月內，必須辦理建設項目開工申請。建設單位確實不能按上述規定辦理的，應當向市城市規劃行政主管部門提出延期申請并經批準，逾期未提出延期申請或未經批準的，由市城市規劃行政主管部門予以吊銷。

第二十條　城市道路兩側建筑物從規劃道路紅線退讓距離應符合下列規定：

（一）低層和多層建筑物：支路不少于3米、次干道不少于5米，主干道不少于8米；

（二）高層建筑物：建筑高度小于50米的，退支路不少于8米，退主次干道不少于10米；建筑高度50米以上，退支路不少于10米，退主次干道不少于15米；

（三）公共建筑、位于道路交叉口的建筑、與規劃道路標高有高差的建筑，應增大退讓距離，具體要求由市城市規劃行政主管部門確定。

第二十一條　河流兩岸防洪藍線以外的綠化帶用地寬度，舊區不少于15米，新區不少于30米。集中綠化地段應按詳細規劃要求嚴格控制，不得侵占。

第二十二條　建設用地的總平面布局與建筑設計，應符合以下要求：

（一）總平面平局對停車場（庫）、綠化、公廁、垃圾收集中轉、污水處理、泵房、變配電、郵政信報、空調和消防等設施要統籌兼顧，配套布置；

（二）停車場（庫）面積不少于地面以上總建筑面積10％，賓館、飯店、寫字樓、影劇院、商場、展覽館等公共建筑應按規劃要求增加停車場（庫）面積；

（三）舊城改造必須降低建筑密度，綠地率不少于25％。新建區綠地率不少于30％，學校、醫院等用地，應相應增大綠地率；

（四）總平面布局經批準后應進行豎向設計和各種工程管線設計。各種建筑特別是住宅建筑設計，對戶外給水排水、消防、電力、電訊、郵政信報箱、綠地、公用電視管線等設施應同步設計；

（五）城市道路兩旁的建筑物，其鍋爐、煙囪、泵房、配電房、廚房、污水處理設施等不得臨街布置。臨街面安裝空調機的要進行立面設計處理。建筑物屋頂需要放置水箱、水塔時，應做隱蔽美觀處理并與建筑立面相協調，不得直接外露；

（六）存放易燃易爆物品的建筑物、構筑物，其安全防護要求的間距，應按有關規定在本單位用地內解決；

（七）臨街建筑和高層建筑應進行夜景工程設計和廣告造型布置。

第二十三條　建筑間距必須符合以下要求：

（一）低層或多層民用建筑（含住宅）的建筑南北向間距按建筑高度計算，在舊城區應不低于1：0.8，新區不應低于1：1.0。其東西向端墻間距，不少于4.0米；

（二）高層（建筑高度50米以內）民用建筑物（含住宅），其南北向間距應不少于25米；建筑高度超過50米，其南北間距應不少于30米；側向間距綜合各有關部門的意見確定；

（三）非民用建筑之間的間距由市城市規劃行政主管部門綜合消防、環保、衛生等規定要求確定，民用建筑與非民用建筑相鄰或混合布置，建筑間距在兩種要求中按間距大的確定；

（四）相鄰建筑物、構筑物的間距（含東西向、南北向）在6米以下（含6米）的，此間距內不得外挑陽臺、樓梯。建筑物外挑的走廊、陽臺、樓梯等，當連續長度超過4米時，應以外挑部門的邊緣計算建筑間距。

第二十四條　建筑從本單位用地邊界退讓距離，南側和北側應不少于規定間距的0.5倍以上，舊城區由市城市規劃行政主管部門根據實際情況合理確定，東西側不少于2.0米。有特殊要求的，應加大退讓距離。

第二十五條　城市重要地段的建筑，原則上采取方案設計招標（設計標書由建設單位和市城市規劃行政主管部門共同擬定）。建設單位應報送二個以上符合規劃要求的設計方案（方案應包括總平面圖、各層平面圖、各個方向的立面圖、電腦透視圖或鳥瞰圖，有條件的應 *** 建筑模型，設計說明書捌份以上）由市城市規劃行政主管部門組織有關部門評選，擇優錄用。

第二十六條　城市規劃區內，應堅持“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的原則，按片區、街坊、組團成片開發形式進行審批。除小區配套建設外，不予審批零星規劃建設用地。

城市規劃區內，近期舊城改造范圍以及經市 *** 批準的舊城改造區域和已經有權機關批準的修建性詳細規劃、專項規劃確定的用地不予審批單位和個人房屋的改建、拆建、翻建。

城市核心區內，不予審批農民新村建設，經鑒定屬危房，且不符合審批條件需要安置和城市建設需要拆遷的，可向市規劃行政主管部門申請優先在農民新村內安置。

第二十七條　在城市規劃區原則上不得進行臨時建設。確需臨時的，必須取得市城市規劃行政主管部門核發的《臨時建設規劃許可證》。臨時建設（含臨時搭蓋、破墻開店等）不得影響城市規劃實施，不搞永久性或半永久性建設，使用期限不得超過兩年。《臨時建設用地規劃許可證》和《臨時建設工程規劃許可證》的審批程序分別參照本規定第九條、第十七條執行。

第二十八條　城市道路兩側、廣場、公共綠地、建筑物和其它公共場所的.雕塑，戶外廣告構架載體和其它構筑物、宣傳牌等應統一布點，統一設計，符合城市規劃。

第二十九條　建設單位、施工單位應嚴格按《建設工程規劃許可證》要求和批準的設計圖紙施工。為便于規劃跟蹤管理和社會監督，每項建設工程應在施工現場的顯目位置懸掛標牌。建設工程竣工驗收前，施工單位應拆除施工臨時搭蓋，清理場地。建設工程竣工驗收后，有關部門應憑市規劃行政主管部門出具的竣工驗收文件方可給予辦理《土地使用證》和《房屋所有證》。

第四章　罰則

第三十條　在城市規劃區內，未取得《建設用地規劃許可證》而取得建設用地批準文件，占用土地的，批準文件無效。占用的土地，由市規劃行政主管部門根據《中華人民共和國城市規劃法》第三十九條、《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第五十九條的規定，提請市人民 *** 責令違法建設單位退回占用的土地，對該土地上已建的建筑物、構筑物等，由市城市規劃行政主管部門責令限期拆除。

第三十一條　未經市城市規劃行政主管部門批準，擅自在城市規劃區內挖取砂石、土方，堆放棄土、垃圾和廢物，圍填水面的，由市城市規劃行政主管部門根據《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第六十一條的規定，責令其整理現場，賠償損失，并對直接責任人員處以200～1000元罰款。

第三十二條　在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由市城市規劃行政主管部門根據《中華人民共和國城市規劃法》第四十條規定責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施。

影響城市規劃，尚未采取改正措施的，由市城市規劃行政主管部門根據《中華人民共和國城市規劃法》第四十條、《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第五十九條之一款的規定，責令限期改正，并處罰款數額為該違法建設項目整體工程造價的5％至15%。擅自改變建筑物、構筑物和其他設施的使用性質的由市城市規劃行政主管部門根據《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第五十九條第二款的規定，責令其限期改正；逾期不改正的，依法強制改正，并處以該項目整體工程造價的10％至20％罰款。

未經城市規劃行政主管部門驗線核樣，擅自施工的建設項目，由市城市規劃行政主管部門根據《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第五十九條第三博士學位的規定處以該項目整體工程造價的3％至5％罰款。

限期拆除的違法建設不得繼續施工。限期采取改正措施的，必須均作出處罰決定機關檢查認可并重新發給建設工程規劃許可證或臨時建設規劃許可證后，方可繼續進行建設。

第三十三條　違法建設的單位或者個人接到市城市規劃行政主管部門停止建設通知書或者處罰決定后，繼續進行違法建設的，由城建監察隊伍根據《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第六十三條的規定，予以查封，直至拆除繼續違法建設部門。

臨時建設使用期滿或因城市建設需要，由市城市規劃行政主管部門根據《福建省實施（中華人民共和國城市規劃法）辦法》第六十條規定，責令限期拆除，逾期不拆除的，由市城建監察隊伍 *** 。

拆除違法建設的費用由違法建設者直接支付或在建設單位或者個人預交的抵押金中扣除。

第三十四條　未辦理征地手續的違法建設，以市土地行政主管部門為主負責處理，市城市規劃行政主管部門及有關部門配合；在獲得土地使用權的建設用地上進行違法建設，以市城市規劃行政主管部門為主負責處理，市土地行政主管部門及有關部門配合。主要負責處理的部門應視具體情況作出相應的處理決定或處罰決定。

第三十五條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，依法向人民法院起訴。當事人也可依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由市城市規劃行政主管部門申請人民法院強制執行。

第三十六條　規劃行政執法人員應依法持證進行規劃監督、檢查。阻礙規劃管理人員依法執行公務的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的規定處理，構成犯罪，依法追究刑事責任。

第三十七條　規劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十八條　市城市規劃行政主管部門每年對城市規劃的實施和管理情況進行全面檢查，向市人民 *** 提出報告，并報市人民代表大會常務委員會備案。市人民 *** 每兩年對城市規劃的實施和管理情況進行全面檢查，向市人民代表大會或其常務委員會提出報告，并報城市總體規劃的審批機關備案。

第三十九條　市屬各縣（市）的城市規劃管理可參照本規定執行。

第四十條　本規定的解釋權屬**市城鄉規劃局。

第四十一條　本規定自頒布之日起施行。

廣州市城鄉規劃技術規定(2019修訂)

之一章　總 則之一條　為加強城鄉規劃管理，實現城鄉規劃編制和規劃管理的標準化、規范化和法制化，保障城鄉規劃實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本規定。第二條　本市行政區域內城鄉規劃的制定、修改和實施，應當遵守本規定。

本市的規劃區可以劃分為城市規劃區、鎮規劃區和村莊規劃區。第三條　各項建設工程的規劃管理和建設，應當按照經批準的詳細規劃、村莊規劃和歷史文化名城保護的相關規劃執行；尚未編制上述規劃的，應當按照上層次城鄉規劃和本規定執行。第四條　本市按照規劃的城市區位和功能定位要求，對各項建設實施規劃密度分區管制。規劃密度分區在城市總體規劃中劃定，具體控制指標和要求在控制性詳細規劃和村莊規劃中規定。第五條　城鄉規劃的制定和實施，應當發揮城鄉規劃引領城鄉建設、改善生態環境、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的公共政策作用，堅持以人為本，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。

制定和修改城鄉規劃應當注重和加強對土地使用現狀及已經作出的規劃審批和許可行為的調查，遵循前瞻性、科學性、可實施性、節約集約用地、提高城市綜合承載力以及有利于發揮規劃的引導、統籌、調控等公共政策作用的規劃編制原則。其中，有關工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等的專業規劃，應當在該專業規劃草案上報審批前，組織開展環境影響評價。第六條　本市編制城鄉規劃和實施規劃管理采用的廣州市平面坐標系統和高程系統應當與國家坐標系統和高程系統相聯系，兩套坐標系統應當逐步實現統一。第七條　編制城鄉規劃應當劃定紫線、紅線、綠線、藍線、黃線、黑線等“六線”，并提出相關規劃控制要求。規劃區內的土地利用和各項建設應當遵守“六線”規劃控制要求。

（一）紫線：指城鄉規劃中用于界定歷史文化街區（或者歷史文化保護區）和歷史建筑的保護范圍界線。

（二）紅線：指城鄉規劃中用于界定道路、廣場用地和對外交通用地（管道運輸用地除外）、交通設施用地范圍的控制線。

（三）綠線：指城鄉規劃中用于界定公共綠地、防護綠地、生產綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、道路綠地、生態風景林地等城市各類綠地范圍的控制線。

（四）藍線：指城鄉規劃中用于界定江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護范圍的控制線。

（五）黃線：指城鄉規劃中用于界定市政公用設施用地范圍的控制線。

（六）黑線：指城鄉規劃中用于界定建設用地范圍的控制線。第八條　城市設計貫穿城鄉規劃各階段。重要地塊宜遵循自然環境與人工景觀、歷史文化與現代文明、地方特色與時代特點相和諧的原則開展城市設計。經審定的城市設計應當納入城鄉規劃。第九條　地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分。編制城市總體規劃時，應當同步編制城市地下空間開發利用規劃。編制城市詳細規劃時，應當依據城市地下空間開發利用規劃編制城市地下空間建設規劃。城市地下空間的開發和利用，應當與經濟和技術發展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要。第十條　城鄉規劃編制和管理應當貫徹嚴格保護和科學利用歷史文化資源的基本原則，應當以建設世界文化名城為目標，以歷史文化名城保護規劃為依據，保護歷史城區、歷史文化名鎮名村、歷史文化街區和歷史風貌區、文物建筑和歷史建筑、非物質文化遺產等各類歷史文化資源。

加強文物保護，按照相關法律、法規將各級文物保護單位、登記文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物、文物線索、古樹名木和地下文物埋藏區的保護控制要求依法納入城鄉規劃進行保護和管理。第十一條　為促進綠色建筑發展，節約能源，保護和改善環境，建設低碳型經濟社會，城鄉規劃編制和管理中貫徹執行修建綠色建筑的政策法規。對因實施綠色建筑技術而必須增加的建筑面積，符合現行政策法規的規定并經城鄉建設主管部門認定后，可不納入計算容積率。具體認定辦法由城鄉建設主管部門會同城鄉規劃主管部門另行制訂，報市 *** 批準后執行。

施工藍圖需蓋什么章

施工藍圖里一般有設計院單位公章，還有設計人員執業注冊章。有時也會是

建筑圖和結構圖蓋章不同。主要是設計人員注冊章不同，所執業的范圍不同。

建筑工程施工過程中,技術專用章和資料專用章的區別 分別是什么作用!

兩者區別在效力不同：

1、技術章城鄉規劃編制技術專用章，是在技術資料上（如工序、材料申報等）加蓋城鄉規劃編制技術專用章，不能代替項目章在方案、組織設計、分項分部驗收上加蓋。

2、資料專用章，是在非驗收資料、技術資料城鄉規劃編制技術專用章的工程資料上加蓋（如資料復印件、項目收集城鄉規劃編制技術專用章的非自身產生的參于歸檔的相關資料）

擴展資料：

項目部資料專用印章的效力：

施工現場的印章管理問題很多，對施工企業而言，刻制項目部公章容易，管理卻難。

加蓋項目章、項目的資料章等都有可能對項目部及承包人產生法律效力。這里有一個重要的法律概念：表見 *** 。

表見 *** 是指行為人雖無 *** 權，但由于本人的行為，造成城鄉規劃編制技術專用章了足以使善意第三人相信其有 *** 權的表象，而與善意第三人進行的、由本人承擔法律后果的 *** 行為。

若無權 *** 行為均由被 *** 人追認決定其效力的話，會給善意第三人造成損害，

因此，在表見的情形之下，規定由被 *** 人承擔表見 *** 行為的法律后果，更有利于保護善意第三人的利益，維護交易安全，并以此加強 *** 制度的可信度。

參考資料來源：搜狗百科—技術資料專用章

北京市設計出圖專用章如何辦理

北京市設計出圖專用章辦理條件：

按照《建設工程勘察設計資質管理規定》（建設部令第160號）和《城市規劃編制單位資質管理規定》（建設部令第84號）的有關規定對規劃、初設，技施的設計各要求不一樣，技施最為嚴格，目前已出臺審圖制度。

一、換發2012年度勘察文件專用章及圖紙報審專用章的單位應符合以下條件

（一）持有有效的城市規劃編制證書、工程勘察證書、工程設計證書或設計與施工一體化證書。

（二）持有有效的企業法人營業執照（或合伙企業營業執照），年檢合格。

（三）城市規劃編制證書、工程勘察、工程設計證書或設計與施工一體化證書與企業法人營業執照的企業名稱、單位地址（住所）、注冊資金等項內容一致。

二、報送材料

（一）本單位營業執照副本原件及復印件（外商投資企業還需持外商投資企業批準證書副本原件及復印件）、全部有效城市規劃編制證書、工程勘察、工程設計或設計施工一體化資質證書副本原件各1本及復印件。

（二）滿足資質分級標準要求的注冊人員注冊執業證書復印件（加蓋有效執業印章）和身份證復印件；滿足資質標準要求的注冊人員和非注冊人員近1個月社保繳費證明。

（三）用升級的資質管理企業版軟件，按照數據備案的要求（“人員”填報全部技術人員，“業績”填報近3年業績），首先進行數據網上申報；申報成功后通過軟件程序打印出《工程勘察、工程設計數據備案表》1份，并加蓋單位公章。

上述復印件均需加蓋單位公章。

三、時間安排

辦理資質證書核驗手續和報送備案材料的時間為2012年1月10日至2月10日。具體安排如下：

（一）2012年1月10日至1月20日受理資質證書更高級別為甲級（或一體化一級）的單位。

（二）2012年2月1日至2月13日受理資質證書級別為乙級、丙級（或一體化二級、三級）的單位。

四、報送地點

北京市西城區南禮士路19號建邦商務會館五層503室。

五、有關要求

（一）各單位要確保報送企業備案數據的真實性和完整性，所報數據將作為今后勘察設計資質審查及日常監督檢查的主要依據。

（二）此次換發2012年度勘察文件專用章及圖紙報審專用章與企業工程勘察設計統計報表申報相掛鉤，請企業按時上報統計年報和季報，凡未按規定要求申報2011年工程勘察設計統計報表的單位，均不予換發相應勘察文件專用章及圖紙報審專用章。

（三）本次監督檢查將重點對所申報技術人員進行查重。對于已經離職的技術人員，各單位應及時在資質管理企業版中進行調離，調離后上報有關備案數據。

對于技術人員一人持有多本注冊證書（包括注冊建筑、結構、設備、電氣工程師，注冊建造師、注冊監理師、注冊造價師等），所有證書只能注冊在1家企業，且只能在注冊企業從業，各單位應在上報人員前進行自查，避免出現“人證分離”的情況。

（四）目前注冊人員信息已與資質管理系統數據對接，可動態反映單位注冊人員是否達標。各單位應加強對注冊人員的管理，確保上報的注冊人員達到資質標準要求。

（五）對于2011年4月1日前申報設計資質并取得設計資質證書的企業，標準中要求的注冊設備工程師、注冊電氣工程師、注冊化工工程師，本次可按相應專業的非注冊人員上報并考核；對于2011年4月1日后申報設計資質并取得設計資質證書的企業，需按照設計資質標準要求，考核相應的注冊設備工程師、注冊電氣工程師和注冊化工工程師。

（六）各單位要按照上述時間安排，辦理資質證書核驗手續和報送備案材料，避免影響換章工作。

六、核查結果

（一）對資質核查不合格的單位，將依據《建設工程勘察設計資質管理規定》（建設部令第160號）第二十五條的有關規定責令限期整改。在整改期間不予換發2012年度勘察文件專用章及圖紙報審專用章。

（二）資質核查和換章結果將在市規劃委網站上公布。

規劃設計合同

規劃設計合同范本 （一）

委托方（甲方）：______________________________

承接方（乙方）：______________________________

甲方委托乙方承擔_________規劃設計任務。根據《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《城市規劃編制辦法》、《城市規劃設計收費標準》以及建設部及陜西省有關城市規劃設計管理的法規和規章 規定，結合本項目的具體情況，為明確雙方責任，搞好協作工作，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同遵守。

之一條　本規劃設計委托概況

1.1規劃設計委托文號、日期

1.2規劃設計地點范圍

1.3　規劃設計規模

1.4規劃技術深度要求

1.5　預計工作日期及階段劃分

第二條　甲方按時向乙方提供下列文件及資料

第三條　乙方按時向甲方提交以下規劃設計成果

第四條　收費標準及拔款方式

4.1　本規劃設計按國家現行規定的收費標準并考慮物價上漲因素計取費用。國家規定的收費標準中沒有明確規定的收費項目，由雙方協商確定。

4.2　甲方應支付合同項目的規劃設計費總額為（大寫）：________________元（小寫：_________元），收費計算標準詳見規劃設計費計算表。

4.3　規劃設計費按規劃進度分期支付。

本合同簽訂后，甲方支付規劃設計費總額的30%，計（大寫）___________________元（小寫：______元）作為定金（本合同履行后，定金抵作設計費）；規劃設計方案確定后，甲方再支付40%即（大寫）______________元（小寫：_________元）；乙方提交全部規劃設計成果時，甲方付清其余規劃設計費，計（大寫）______________元（小寫：_______元）

第五條　雙方責任

5.1　甲方責任

5.1.1　甲方委托規劃設計任務時，必須向乙方明確規劃技術深度要求和階段劃分，按本合同第二條規定的內容，向乙方提供所需文件及資料，并對其完整性、準確性及時限負責。

甲方提交上述文件及資料超過規定期限15天內，乙方按本合同規定交付規劃設計成果時間相應順延；規定期限超過15天以上時，乙方有權重新確定提交規劃設計成果時間。

5.1.2　甲方變更委托規劃設計項目、規模、技術深度要求或提交的文件資料錯誤、或提交資料后又需作較大修改，導致乙方規劃設計需返工時，雙方除另行簽訂補充合同或另訂合同，重新明確有關條款外，甲方應按乙方所耗工作量向乙方支付返工費。

5.1.3　合同生效后，甲方要求終止或解除合同，乙方未開始規劃設計工作時，甲方無權要求返還定金，甲方未付定金的，乙方有權要求甲方支付定金；乙方已開始規劃設計的，甲方根據乙方該階段實際完成工作量支付規劃設計費，不足一半時，按一半支付，超過一半時，按全部支付。

5.1.4　甲方應按本合同第四條規定的金額和時間分期向乙方支付規劃設計費，每逾期支付一天，應向乙方多支付相應金額千分之二的逾期違約金；逾期超過三十天以上時，乙方有權暫停履行下階段工作，并書面通知甲方。甲方上級對設計成果不審批或本合同項目停緩建設，甲方均應支付應付的規劃設計費。

5.1.5　甲方要求乙方比本合同規定時間提前交付規劃設計成果時，甲方應支付趕工費，具體金額由雙方另議。

5.1.6　甲方可委托乙方代為收集所需文件和資料，并支付所需費用，具體金額由雙方商定。

5.1.7　規劃設計成果的設計版權歸乙方所有，未經乙方同意，甲方不得復制乙方交付的規劃設計成果或向第三方 *** 或用于本合同外的項目。如發生以上情況，乙方有權索賠。

5.1.8　甲方應為乙方派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方便條件。

5.1.9　補充協議中甲方應負的其他責任。

5.2　乙方責任

5.2.1　乙方按國家現行的規劃設計標準、規范進行規劃設計，根據甲方提出的技術深度要求，按合同規定的進度向甲方提交規劃設計成果。

5.2.2　乙方對其提交的規劃設計成果質量負責，并負責對規劃設計成果出現的遺漏或錯誤進行修改、補充。

5.2.3　合同生效后，乙方要求終止合同的，應雙倍賠返定金；未收定金的，不予賠償。

5.2.4　因乙方原因延誤了設計成果最終交付時間的，每延誤一天，乙方減收該項目設計費的千分之二，賠償更高限為全部規劃設計費。

5.2.5　乙方按甲方要求交付規劃設計成果后，參加有關上級組織的規劃設計成果的審查活動，并根據審查結論負責不超過本合同規定任務范圍內的必要調整補充。需增加的內容及涉及的費用由雙方另行商定，作為本合同的補充部分。

第六條　本合同執行過程中如發生糾紛時，雙方應及時協商解決。協商不成時，由_________進行仲裁（雙方不在合同中約定仲裁機構、事后又沒有達成書面仲裁協議的，可向人民法院提起拆訟）。

第七條　其他事宜__________

第八條　本合同未盡事宜，雙方當及時協商并共同簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。

第九條　雙方履行完合同規定的責任義務后，本合同即行廢止。

第十條　本合同正本一式四份，雙方各執二份。

委托單位（蓋章）：　承接單位（蓋章）：

年　月　日年　月　日　附件

規劃設計合同范本 （二）

項目名稱：

委托方（甲方）：

承擔方（乙方）：

根據《中華人民共和國合同法》、《城市規劃設計單位資格管理辦法》以及國家與地方有關規劃設計管理法規及規章，經雙方協商一致，簽訂本合同，并共同履行。

之一條? 本合同規劃設計項目內容

1.項目名稱：

2.項目地址：

3.項目規模：

4.規劃階段：

5.規劃設計內容：詳見（附表一）

第二條? 規劃設計基礎資料、成果文件的提交

1.甲方應以書面形式提交（附表二）所列規劃設計與相關文件資料。

2.乙方應按（附表三）的要求提交規劃設計成果文件。

3.設計文件提交日期在雙方簽訂合同時若不能確定，甲乙雙方在規劃設計項目進行過程中，可另行簽訂《項目階段協議書》，做為本合同的附件執行。

4.乙方提交的正式成果，均應加蓋法定代表人名章、技術總負責人名章、單位技術專用章和資質專用章（即四章齊全）。否則不作為正式成果，不負任何技術和法律責任。

第三條? 規劃設計收費及支付進度

（一）本項目收費

1.分項收費

2.總收費

本工程總收費為：

（二）付款進度

1.本合同生效后三日內，甲方應向乙方預付規劃設計費總額的20%作為定金，規劃設計完成后，定金抵做規劃設計費。

2.乙方完成????????? 工作時，甲方應向乙方再付總規劃設計費的?????? %；乙方提交??????? 時甲方應向乙再支付總規劃設計費的????? %。

3.乙方向甲方提交全部規劃成果時，甲方向乙方結清該項目全部收費。

第四條? 雙方責任

（一）甲方責任

1.如期向乙方提供本合同規定的有關規劃設計資料和建設文件，并保證所提交資料達到規劃設計要求。

2.按約定的日期和數量付給乙方定金和規劃設計費，否則乙方有權暫停工作或拒交規劃設計成果。

3.甲方對乙方進入現場作業人員應負責提供必要的工作和生活條件。

4.甲方須維護乙方的規劃設計文件，不得擅自修改，不得 *** 給第三方重復使用。

（二）乙方責任

1.乙方應按國家有關規定、規范及本合同規定的規劃設計內容進行規劃設計。

2.如期向甲方交付本合同規定的規劃設計成果，并對成果的質量負責。

3.乙方負責向甲方及有關上級主管部門匯報規劃設計方案，協助成果報批。

第五條? 違約責任賠償辦法

1.甲方如不能按時向乙方交付規劃設計資料，原定完成規劃設計時間應按甲方實際交付資料的時間向后順延。

2.由于甲方原因，導致乙方在三個月內無法進行工作時，本合同自行解除，定金不退。

3.如因甲方提供資料有誤，所造成后果由甲方負責。

4.甲方如中途變更規劃設計要求時，應及時通知乙方，由此造成的設計返工或影響進度時，乙方除延長規劃設計成果交付期外，甲方應根據乙方實際消耗的工作量，增加規劃設計費用。

5.乙方如不能按時向甲方提交規劃設計成果時，應減收規劃設計費。

6.如因乙方規劃設計質量問題，給甲方造成經濟損失時，乙方除在規劃設計上采取補救措施外，應向甲方減收或免收規劃設計費。

7.如甲方不履行合同，先行向乙方付給的定金不再退還。如乙方不履行合同，則雙倍向甲方退還定金（指簽訂合同后不開展工作）。

第六條? 本合同未盡事宜可填寫本合同附件或另行簽訂補充協議，附件與補充協議與本合同具有同等法律效力。

第七條? 本合同從雙方簽章之日起生效。

第八條? 合同文本

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執一份。副本?? 份，甲方執?? 份，乙方執??? 份。

合同簽訂地點：

合同簽訂日期：? 年? 月? 日

規劃設計合同范本 （三）

??? 發包人：

設計人：

發包人委托設計人承擔??? 規劃設計，工程地點為??? ，經雙方協商一致，簽訂本合同。

之一條本合同簽訂依據

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計市場管理規定》。

1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。

1.3建設工程批準文件。

第二條設計依據

2.1 發包人給設計人的委托書

2.2 發包人提交的基礎資料

2.3 設計人采用的主要技術標準是：

1、《城市用地分類與規劃建設用地標準》 GBJ137-90

2、《城市綠化條例》1992年國務院頒發

3、《城市道路綠化規劃與設計規范》 GBJ75-97

4、《公園設計規范》GJJ48-92

5、《城市綠地分類標準》CJJ/T85-2002

6、我國現行城鄉規劃法相關的規程規范與標準

第三條合同文件的優先次序

構成本合同的文件可視為是互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據如下次序來判斷：

3.1合同書

3.2發包人要求及委托書

第四條本合同項目的名稱、規模、階段、投資及設計內容（根據行業特點填寫）

4.1 項目名稱：

4.2 建設規模：公園規劃總面積約350畝，直接工程成本約

為人民幣壹仟陸佰萬元。

4.3 設計階段：方案設計、詳細規劃。

第五條發包人向設計人提交的有關資料、文件及時間

5.1建設用地現狀資料、電子地形圖（1：500）、規劃紅線范圍等。

5.2規劃設計要點。

5.3建筑平立剖面及相關圖紙。

5.4 園區給排水、電氣接口位置。

5.5 提交時間：簽訂合同后三天內

第六條設計人向發包人交付的設計文件、份數、時間：

1、提供的詳細規劃文件應符合城鄉規劃法相關的規范規程和技術標準。

2、簽定合同后5天，提交規劃方案1份。

3、規劃方案確定后10天，提供修建性詳細規劃評審資料8份，A0展示圖板一套，電子光盤2張。

4、評審通過后5天，提供正式修規性詳細規劃成果8份（包括文本、說明書、規劃圖冊），規劃電腦彩噴A0圖一套，電子文件光盤4張。

第七條費用

7.1 雙方商定，合同的設計費為人民幣?? 包干。收費依據和計算 *** 按國家和地方有關規定執行，國家和地方沒有規定的，由雙方商定。

7.2規劃設計評審的組織會務費用由甲方負責。

第八條? 支付方式

8.1本合同生效后三天內，發包人支付設計費總額的30%（按壹拾陸萬計），計??? 元。

8.2 提交評審資料時支付合同款的50%（按壹拾陸萬計）。計?? 元。

8.3 提交正式成果后一個星期內支付20%（按壹拾陸萬計）。計??? 元。

8.4 雙方委托銀行代付代收有關費用。

第九條? 雙方責任

9.1 發包人責任

9.1.1 發包人按本合同第五條規定的內容，在規定的時間內向設計人提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。

發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內，設計人按本合同第六條規定交付設計文件時間順延；發包人交付上述資料及文件超過規定期限超過15天以上時，設計人有權重新確定提交設計文件的時間。

9.1.2? 發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提資料做較大修改，以致造成設計人設計需返工時，雙方除需另行協商簽訂補充協議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。

9.1.3? 在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的'，不退還發包人支付的一期設計款；已開始設計工作的，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付；

9.1.4 發包人應根據本合同規定的金額和時間向設計人支付設計費用，每逾期支付一天，應承擔支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發包人均應支付應付的設計費；

9.1.5? 發包人要求設計人比合同規定時間提前提交設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發包人應支付趕工費；

9.1.6? 發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作生活及交通等方便條件；

9.1.7? 開工時間的確定：合同簽訂甲方簽字蓋章后次日作為本項目設計的開工時間。

9.2??? 設計人責任：

9.2.1? 設計人應按國家規定和合同約定的技術規范、標準進行設計，按本合同第六條規定的內容、時間及份數向發包人交付設計文件（出現9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規定有關交付設計文件順延的情況除外）。并對提交的設計文件的質量負責。

9.2.2? 設計人對設計文件中出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的設計費。

9.2.3? 由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收設計費的千分之二；

9.2.4? 合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還發包人已支付的款項；

9.2.5? 設計人交付設計文件后，按規定參加有關的設計審查，并根據審查結論負責不超出原定計劃任務書范圍內的必要調整補充。

第十條保密

雙方均應保護對方的知識產權，未經對方同意，任何一方不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三方 *** 或用于本合同項目外的項目。如發生上述情況，泄密承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。

第十一條? 仲裁

本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的按下列第??? 方式解決：

（一）提交?? 仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第十二條合同生效及其他

12.1設計人為本合同項目的服務至提交正式詳細規劃文件為止。

12.2? 本工程項目中，設計人不得指定建筑材料、苗木的生產廠或供應商。發包人需要設計人配合建筑材料、苗木的訂貨時，所需費用由發包人承擔。

12.3? 發包人委托設計人承擔本合同內容以外的工作服務，另行簽訂協議并支付費用。

12.4? 由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

12.5? 本合同雙方簽字蓋章即生效，本合同一式 陸 份，發包人執 肆 份，設計人執? 貳? 份。

12.6? 雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.7未盡事宜，雙方簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。

以下空白。

發包人名稱：?????? 設計人名稱：

（蓋章）???????????? （蓋章）

法定代表人：（簽字）???? 法定代表人：（簽字）

委托 *** 人：（簽字）???? 委托 *** 人：（簽字）

住 所：??????? 住 所：

郵政編碼：????? 郵政編碼：

電? 話：???? 電? 話：

傳? 真：???? 傳? 真：

開戶銀行：?? 開戶銀行：

銀行賬號：??? 銀行賬號：

建設行主管部門備案：???? 鑒證意見：

（蓋章）???? （蓋章）

備 案 號：經 辦 人：

備案日期：年 月 日????? 鑒證日期： 年 月 日