根據城鄉規劃法，對城鄉規劃的制定實行的是什么制
根據《城鄉規劃法》的規定，城鄉規劃實施管理實行行政審批許可證制度。
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法律依據：
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報省、自治區人民 *** 審批。
第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。
廣西壯族自治區實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法
之一章 總則之一條 為了貫徹實施《中華人民共和國城鄉規劃法》，結合本自治區實際，制定本辦法。第二條 自治區行政區域內的城市、鎮、鄉、村莊以及農墾管區，制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本辦法。
本辦法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、農墾管區規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃、鄉規劃分為總體規劃和詳細規劃。
本辦法所稱農墾管區，是指自治區農墾主管部門履行自治區人民 *** 授予的經濟管理權限的地域范圍。第三條 城市、鎮、鄉應當依法制定城市、鎮、鄉規劃。城市、鎮、鄉規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。
城市總體規劃確定的建設用地范圍內的鄉，不單獨編制總體規劃。
城市、鎮、鄉總體規劃確定的規劃區以外的農墾管區應當制定農墾管區規劃，農墾管區規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。
縣級以上人民 *** 應當依據本地農村經濟社會發展水平，在城鎮體系規劃中確定制定村莊規劃的區域。在確定區域內的村莊，應當依照本辦法制定規劃，規劃區內的村莊建設活動應當符合規劃要求。
村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。第四條 縣級以上人民 *** 應當將城市、鎮、鄉、村莊規劃的編制和管理經費納入財政預算。
自治區人民 *** 應當安排專項資金，支持國家重點鎮、自治區重點區域和重點鎮以及貧困地區編制城鄉規劃。第五條 城鄉規劃工作是各級人民 *** 的重要職責。各級人民 *** 及其相關部門應當加強城鄉規劃的宣傳、服務和引導工作。
縣級以上人民 *** 主管城鄉規劃工作的部門（以下簡稱城鄉規劃主管部門）負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。必要時，設區的城市人民 *** 城鄉規劃主管部門可以向市轄區派出規劃管理分支機構。自治區人民 *** 確定的鎮人民 *** 按照規定權限負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
縣級人民 *** 應當在鄉、鎮配備專門管理人員，負責鎮、鄉、村莊的規劃建設管理工作。
發展改革、公安、財政、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業、工商行政管理、人防、地震、文物保護、園林綠化、市政管理、農墾、電力等部門應當按照各自職責做好城鄉規劃的相關工作。第二章 城鄉規劃的制定和修改第六條 各級人民 *** 應當有計劃地組織編制城鄉規劃。各類城鄉規劃應當在上一層次城鄉規劃的基礎上編制。第七條 自治區人民 *** 應當組織編制自治區城鎮體系規劃，用于協調、指導跨行政區域的城鎮體系規劃、市域城鎮體系規劃、縣域鎮村體系規劃以及城市、鎮、鄉總體規劃和農墾管區規劃的編制。
確有必要和條件具備的，有關行政區域的共同上一級人民 *** 城鄉規劃主管部門應當組織當地編制跨行政區域的城鎮體系規劃，報共同上一級人民 *** 批準后實施。
市域城鎮體系規劃、縣域鎮村體系規劃、鎮域鎮村體系規劃應當隨城市總體規劃、縣所在地鎮總體規劃、鎮總體規劃一同編制，一同報批；確有必要和條件具備的縣可以單獨編制縣域鎮村體系規劃，報上一級人民 *** 審批，用于指導鎮、鄉、村莊的規劃建設。第八條 城市總體規劃由城市人民 *** 組織編制。縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，其他鎮、鄉總體規劃由鎮、鄉人民 *** 組織編制。
城市總體規劃，由城市人民 *** 報自治區人民 *** 審批。其中，南寧市以及國務院確定的城市的總體規劃，由自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批；縣級城市總體規劃，由所在地的設區城市人民 *** 審查同意后，報自治區人民 *** 審批。
鎮、鄉總體規劃報組織編制機關的上一級人民 *** 審批。其中，自治區人民 *** 確定的鎮的總體規劃經所在地縣級以上人民 *** 逐級審查同意后，報自治區人民 *** 審批。
自治區人民 *** 確定的鎮的名單由縣級人民 *** 提出，經設區城市人民 *** 審核后，報自治區人民 *** 確定，并向社會公布。第九條 縣級以上人民 *** 相關行業主管部門需要單獨編制本行業的城市專項規劃、鎮專項規劃、鄉專項規劃的，應當會同城鄉規劃主管部門，依據城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉總體規劃，進一步補充、深化有關內容，與控制性詳細規劃相銜接，并報本級人民 *** 審批。其中國家和自治區歷史文化名城保護規劃由所在地的設區城市人民 *** 組織編制，報自治區人民 *** 審批；國家和自治區歷史文化名鎮、名村保護規劃由所在地的縣級人民 *** 組織編制，經所在地的設區城市人民 *** 同意后，報自治區人民 *** 審批。
城鄉規劃的制定實行制度
《城鄉規劃法》第十二條規定：國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。
全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。
第十三條規定：省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
法律依據
《城鄉規劃法》第十二條 國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。
全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。
《城鄉規劃法》第十三條 省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
福建省實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法(2011)
之一章 總 則之一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進我省城鄉經濟社會全面協調可持續發展，加快海峽西岸經濟區建設，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守《中華人民共和國城鄉規劃法》和本辦法。第三條 城市、鎮、鄉人民 *** 應當制定城市、鎮、鄉、村莊規劃。規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。
城市總體規劃確定的建設用地范圍內的鎮、鄉、村莊以及鎮總體規劃、鄉規劃確定的建設用地范圍內的村莊，不單獨編制鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃。第四條 省人民 *** 城鄉規劃主管部門負責全省的城鄉規劃管理工作。
城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門可以將其職權范圍內的鎮、鄉、村莊規劃管理具體事務委托鎮、鄉人民 *** 實施。
設區的城市人民 *** 城鄉規劃主管部門經同級人民 *** 批準，可以在市轄區設置派出機構。
鎮、鄉人民 *** 在其職責范圍內負責本行政區域內城鄉規劃管理的相關工作。第五條 制定、實施和修改城鄉規劃，應當適應本地區城鄉經濟社會發展要求，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，執行國家和本省有關城鄉規劃的標準和規范，履行法定程序，并符合經依法批準的上一層級城鄉規劃。第六條 經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第七條 建立健全城鄉規劃公眾參與制度。制定、實施和修改城鄉規劃，應當采取論證會、聽證會或者其他方式和渠道，廣泛聽取專家和公眾意見。
經依法批準的城鄉規劃，應當及時通過當地 *** 網站或者其他形式公布。城鄉規劃行政許可事項的辦理結果以及對違反城鄉規劃違法建設行為的查處結果應當依法公開。第八條 城市人民 *** 應當成立城鄉規劃咨詢委員會，建立健全相關制度。縣人民 *** 根據需要可以成立城鄉規劃咨詢委員會。
城鄉規劃咨詢委員會由 *** 及其相關部門、有關組織、專家學者和公眾代表組成，其中公眾代表不得少于成員總數的三分之一。公眾代表的產生辦法由成立城鄉規劃咨詢委員會的人民 *** 確定。
城市、縣人民 *** 應當將城鄉規劃咨詢委員會的意見作為規劃決策的重要依據。第九條 地方各級人民 *** 應當健全城鄉規劃管理機構，按照城市、鎮、鄉規模，配備相應的城鄉規劃管理和專業技術人員。
地方各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第十條 鼓勵開展城鄉規劃科學研究，推廣先進技術，增強城鄉規劃的科學性。
縣級以上地方人民 *** 應當加強城鄉規劃測繪工作及自然資源、地理空間數據庫建設，提高城鄉規劃管理信息化水平，促進有關行政主管部門之間的信息共享，保障城鄉規劃的科學制定、有效實施。第二章 城鄉規劃的制定第十一條 編制城市、縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，應當統籌考慮城市、縣行政區域內的鄉、鎮發展布局，對城市、縣行政區域內的資源保護和利用、各項基礎設施和公共服務設施布局進行綜合安排。第十二條 省人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民 *** 組織編制的城市總體規劃、縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議；鎮人民 *** 組織編制的總體規劃和鄉人民 *** 組織編制的鄉規劃在報送審批前，應當先經鎮、鄉人民代表大會審議。常務委員會組成人員或者代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。人民 *** 應當在規定的期限內將研究處理情況向本級人民代表大會常務委員會或者鎮、鄉人民代表大會提出書面報告。
規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮、鄉人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一并報送。
鎮、鄉人民 *** 組織編制的村莊規劃在報送審批前，應當依法經村民會議或者村民代表會議討論同意。
城鄉規劃法什么時候制訂的，什么時候開始實施的
2007年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉規劃法》，共7章70條，自2008年1月1日起施行，《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。
《中華人民共和國城鄉規劃法》是為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展而制定的法律。
概念分類
按行政層級分為國家級規劃、省（區、市）級規劃、市縣級規劃；按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃、區域規劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規劃和短期規劃。
總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃，是編制本級和下級專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據，其他規劃要符合總體規劃的要求。
專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃，是總體規劃在特定領域的細化，也是 *** 指導該領域發展以及審批、核準重大項目，安排 *** 投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據。
區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃，是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省（區、市）的區域規劃是編制區域內省（區、市）級總體規劃、專項規劃的依據。
國家總體規劃、省（區、市）級總體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
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