請問什么是"城市規劃編制"?

城市規劃編制是我國城市規劃中的一個過程。

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我國城市規劃編制的完整過程由六個層次組成，包括：總體規劃階段和詳細規劃階段、城市總體規劃綱要、城市總體規劃（含市域城鎮體系規劃和中心區域規劃）、城市建設規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

編制城市規劃的目的在于：在城市發展戰略和城市規劃中，所擬定的一定時期內城市經濟、社會、環境的發展所應達到的目的和指標。

擴展資料：

提升城市規劃編制的科學性

2019年1月，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》。

趙龍表示，國土空間規劃明確把主體功能區規劃、土地利用規劃和城鄉規劃等空間規劃相融合，同時形成一個平臺，即國土空間基礎信息平臺，形成全國的國土空間規劃“一張圖”。

同時，國土空間規劃將把國家安全戰略、區域發展戰略、主體功能區戰略等國家戰略，通過約束性指標和管控邊界逐級落實到最終的詳細規劃等實施性規劃上，保障國家重大戰略落實落地。

參考資料：百度百科—城市規劃編制

參考資料：中國經濟網—我國將建立國土空間規劃體系實施“多規合一” ..

城市總體規劃目的是什么~?

城市總體規劃目的是什么~?

城市總體規劃是指城市人民 *** 依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規模和發展方向，實現城市的經濟和社會發展目標，合理利用城市土地，協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。城市總體規劃是城市規劃編制工作的之一階段，也是城市建設和管理的依據。

根據國家對城市發展和建設方針、經濟技術政策、國民經濟和社會發展的長遠規劃，在區域規劃和合理組織區城城鎮體系的基礎上，按城市自身建設條件和現狀特點，合理制定城市經濟和社會發展目標，確定城市的發展性質、規模和建設標準，安排城市用地的功能分區和各項建設的總體布局，布置城市道路和交通運輸系統，選定規劃定額指標，制定規劃實施步驟和措施。最終使城市工作、居住、交通和游憇四大功能活動相互協調發展。總體規劃期限一般為20年。近期建設規劃一般為5年，近期建設規劃是總體規劃的組成部分，是實施總體規劃的階段性規劃。

什么叫城市總體規劃？

什么叫城市？答：以非農產業和非農人口聚集為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設立的市和鎮。 ······什么叫城市化？答：人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。又稱城鎮化、都市化。 什么叫城鎮體系？答：一定區域內在經濟、社會和空間發展上具有有機聯系的城市群體。 什么叫城市規劃？答：對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。 什么叫城鎮體系規劃？答：一定地域范圍內，以區域生產力合理布局和城鎮職能分工為依據，確定不同人口規模等級和職能分工的城鎮的分布和發展規劃。 什么叫城市設計？答：對城市體型和空間環境所作的整體構思和安排，貫穿于城市規劃的全過程。 什么叫城市規劃區？答：城市市區、近郊區以及城市行政區域內其他因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。 什么叫城市建成區？答：城市行政區內實際已成片開發建設，市政公用設施和公共設施基本具備的地區。 什么叫舊城改建？答：對城市舊區進行的調整城市結構、優化城市用地布局、改善和更新基礎設施、整治城市環境、保護城市歷史風貌等的建設活動。 什么叫城市基礎設施？答：城市生存和發展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。 答：對一定時期內城市性質、反展目標、反展規模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。

武漢市城市總體規劃

:digitalwuhan.gov./index.

好像是沒有，我多次在這個網查過，沒找到。

費縣城市總體規劃2004—2020

貧困縣-經濟強縣-衛生城-文明城-旅游城-更具發展強勢的魯南衛星城......

高碑店市城市總體規劃，規劃圖？

《高碑店市城市總體規劃（2008-2020）》一、高碑店市以機械制造、新型建材、食品加工及商貿服務為主的宜居中等城市。要完善以主城區為中心、白溝鎮為副中心的城鎮空間布局結構。到2020年，市域城鎮化水平達到67%左右，中心城區實際居住人口35萬，城市建設用地36.8平方公里。二、高碑店市城市總體規劃是高碑店市城鄉發展、建設和管理的基本依據，必須嚴格執行。要堅持集中統一的規劃管理，各類城鄉規劃及城市規劃區內的一切建設活動都必須符合本規劃要求。規劃確需修改的，必須依照法定程序報批。保定市和省建設廳要加強對規劃實施工作的指導、監督和檢查。

城市總體規劃和詳細規劃的任務各是什么?

總體規劃確定城市發展方向...哪里能建...哪里不能...哪里建什么...

詳細規劃是在確定了地塊的總體性質和指標后對具體功能結構.道路交通.建筑和景觀的規劃設計...

深圳市城市總體規劃(2007～2020

為積極應對新時期城市發展形勢需要, 2006年8月經建設部批準,我市于2006年10月啟動了《深圳市城市總體規劃（2007—2020）》修編工作。目前《深圳市城市總體規劃（2007—2020）》已經完成草案，根據《深圳市城市規劃條例》有關規定，為進一步征詢公眾意見，按照《深圳市城市總體規劃（2007—2020）》修編全過程公眾參與的工作安排進行草案公示。特公告如下：

一、公示時間：11月22日——12月21日。

二、公示地點：

1.福田區福中三路市民中心B區一樓、福田區紅荔西路8009號規劃大廈一樓、羅湖區文錦中路羅湖區 *** 辦公大樓一樓、南山區桃園東路2號區委大樓B棟一樓、鹽田區海景路市規劃局濱海分局一樓、寶安區創業一路1號區 *** 辦公大樓一樓、龍崗區中心城行政路2號建設大廈一樓。

2.在市規劃局官方網站szplan.gov. 上同步進行網上公示。

3.通過深圳各報刊、電臺等媒體進行公示宣傳。

三、公眾參與意見收集途徑

1、熱線 *** ：89800016；

2、短信平臺：10657302021202（僅限移動用戶）；

3、電子郵箱：0755@szplan.gov.；

4、規劃局官方網站：:szplan.gov.；

5、通訊地址：深圳市紅荔西路8009號規劃大廈總規修編辦公室，郵編：518034；

6、專人收集：公示現場專人派發公眾咨詢表，專人回收。

深圳市人民 ***

二〇○七年十一月二十二日

《貴港市城市總體規劃(2008—2030)》

在新世紀廣場會議中心后面，原來的民族廣場有貴港2020年的總體規劃和詳細介紹，你可以去那看看。

揚州市城市總體規劃要點是什么

（一）規劃范圍

按照市域、規劃區和中心城區三個層次進行規劃。市域為揚州市行政范圍，包括江都、儀征、高郵3個縣級市和寶應縣，面積6634平方公里。規劃區為揚州市區及其行政代管的樸席鎮范圍，面積1028平方公里。中心城區為東至廖家溝、壁虎河一線，南至長江、夾江一線，西至揚溧高速公路，北至揚溧高速公路、槐泗河一線，面積為310平方公里。

（二）城市性質

國家歷史文化名城，具有傳統特色的風景旅游城市，長三角核心區北翼中心城市。

（三）市域城鎮體系和城市化水平

規劃至2020年揚州形成市域中心城市、二級中心城市、重點鎮和一般鎮的四級城鎮結構體系，其中包括：1個人口大于100萬的特大城市揚州；4個人口在30-50萬的城市，即江都、儀征、高郵、寶應；11個重點鎮；32個一般鎮。2009年底市域總人口502.33 萬人（其中戶籍人口458.8萬人），城鎮人口 265.73萬人，城市化率52.9%。規劃期末市域總人口為560萬人，城鎮人口380萬人左右，城市化率約68%。

（四）中心城區城市規模

2009年底城市人口為105.9萬人，規劃近期(2015年)中心城區城市人口規模為135萬人，遠期(2020年)中心城區城市人口規模155萬人；近期(2015年)城市建設用地規模162平方公里，人均建設用地面積120平方米；遠期(2020年)城市建設用地規模186平方公里，人均建設用地面積120平方米。

（五）城市發展方向

規劃期內城市發展方向為：東聯西優南拓。

東聯：強化交通對接和提升城市綜合服務功能，加快廣陵新城建設，推動重大交通基礎設施與江都聯結。西優：優化土地使用功能，完善公共服務設施，促進居住與產業相對均衡發展，全面提升新城西區和蔣王片區開發建設水平。南拓：優化完善產業功能，提高土地開發強度，強化產城互動發展，重點調整市開發區北部區域，積極推進南部新城建設。

（六）總體布局結構

以歷史城區為核心，以東西和南北“T”字型發展軸帶為骨架，東、西和南部三區分合有致，構成“一核兩軸三區”的空間結構。“一核”是指歷史城區（主要由老城區和蜀岡-瘦西湖景區構成），是彰顯揚州人文生態精致宜居特色的核心區域；“兩軸”是指依托文昌路、古運河形成相互交匯的兩條城市發展軸帶；“三區”是指在城市核心區外圍形成的東部分區、西部分區和南部分區三個分區。

（七）城市中心體系

建立兩級城市中心體系，包括一個市級中心和三個區級中心，規劃期內形成“一主三副”城市中心格局，即文昌閣商業中心和東、西、南三個區級中心，遠期東部區級中心將逐步形成“一體兩翼”都市區綜合性商務中心（CBD）。

（八）建設用地規劃

公共設施用地。行政辦公用地：逐步遷出城市核心區現狀分散的行政辦公機構，形成市級行政辦公與區級行政辦公的兩級體系，相對集中布置。商業金融業用地：規劃形成“市級、區級（副中心）、地區級（片區）、居住社區級”四級商業中心體系。文化娛樂設施用地：市級文化中心位于西部分區內，集中了市文化藝術中心、雙博館、國展中心等大型市級文化設施；河東分區結合京杭之心及商業水街建設一批體現城市文化特色、高品位、高水準的文化設施。體育用地：按照市—區—街道—居民小區四級體育場館設施 *** ，優化空間布局，提高體育設施配置水平。醫療衛生用地：城市醫療衛生服務 *** 以三級醫院為龍頭，二級以上醫院和社區衛生服務中心為主體，社區衛生服務站及其他具有社區特色的專業服務機構為補充。教育科研設計用地：高等教育布置在中部分區和西部分區。保留現有揚州大學的文匯東路、四望亭路、江陽中路校區，對老城區內現有高校實施資源整合；適度擴大揚州職業大學規模，重點建設揚子津科教園區。

居住用地。空間上形成“一片、多團塊”的空間格局。“一片”主要是指在中部分區東西兩側，繼續沿文昌路東西延展所形成的一個主要居住片區。“多團塊”是指中心城區的邊緣區域，居住和工業相結合呈組團狀分布，主要有濱江組團、蜀岡組團、汊河組團，主要為與產業相配套的居住。

工業倉儲用地。工業用地集中布局在南部工業區、西北工業區、東南工業區、河東工業集中區、邗江工業園北園、開發區北部工業區。規劃倉儲用地主要集中分布在城北物流園、廣陵商貿物流園和揚州港口物流園；另外，在部分工業集中區配套一定規模的倉儲用地，便于就近存儲。

綠化用地。合理布置各級公共綠地，結合自然地貌條件和建設用地布局，相對均衡布置市級公園和區級公園。規劃在主城區建設市級公園7處，區級公園14個，主題公園9個（部分結合市級、區級公園設置），結合現狀補充小型綠地（如街頭綠地、小游園、游憩綠化帶等）。其中7個市級公園為茱萸灣公園、瘦西湖公園、明月湖公園、三灣公園、大橋公園（廣陵新城）、揚子津公園和潤揚森林公園。

（九）城市綜合交通規劃

快速路：中心城區形成“三縱四橫”快速道路網規劃方案。三縱：潤揚路、運河路、沙灣路。揚子江路為南北向交通性主干路。四橫：北環路（真州路—江平路－萬福路）、江陽路—施井路、揚子津路、沿江高等級公路。

主次干路：規劃形成“十三橫十一縱”的主干路網形式（城區內部的快速路規劃與主干路并線）。規劃次干路97條，聯系主干路與支路，起承上啟下作用，兼具集散交通與生活服務功能。

公共交通：一是軌道交通：規劃期內擬先沿文昌路建設地鐵1號線，沿文昌路客流走廊，銜接揚州西站、西部板塊中心、老城區、廣陵新城、揚州東站、東部（江都）板塊中心、江都舊城區和江都站。二是常規公交客運系統：規劃近期中心城區標準公交車擁有量達到1800輛，以后每年按照公交分擔率相應增加公交車輛，并配備相應的場站設施。公交路線應及時向城市新區擴展，提高線網密度和站點覆蓋率，建立公交優先發展保障體系。三是公交場站：明確公共交通場站用地范圍和規模，并做好用地預留，規劃6處綜合客運公交樞紐站、9處一般公交換乘樞紐、6處城鄉公交客流接駁換乘樞紐，首末站69處，保養場19處。

老城區交通：在老城區外圍采取二級分流措施，分流過境交通，減少過境交通穿越老城區。一級分流：老城區外圍邊緣區域，形成由主干道構成的分流通道，分別為：漕河路、瘦西湖地下通道、大學路、江陽東路、運河西路、江都路。二級分流：老城區形成由次干道構成的分流保護內環，降低老城區內部交通壓力，優化鹽阜路、泰州路、南通路、淮海路一線的交通管理。保持老城路網的棋盤式格局和街巷胡同肌理、空間尺度，梳理老城區的現有道路資源，形成老城區內部微循環系統。部分道路采取單向交通組織，提高交通效率。在嚴格保護老城區街巷尺度的前提下，改造道路設施，提高通行能力。

（十）歷史文化名城保護規劃

1.保護體系：建立歷史文化名城、歷史文化街區和文物古跡3個層次的保護體系，包含物質文化遺產和非物質文化遺產兩個方面的保護內容。

2.保護重點：

（1）保護歷史城區格局：保護歷代運河與揚州城的空間格局關系；保護唐、宋揚州城的歷史格局；保護揚州城明清時期形成的瘦西湖與老城區的空間格局關系；保護明清老城區格局，體現揚州城“逐水而城、歷代疊加”、“雙城街巷體系并存”和“河城環抱、水城一體”的特征。

（2）保護京杭大運河（揚州城區段）遺產：包括大運河水利工程遺產、大運河聚落遺產以及相關物質文化遺產和非物質文化遺產。

（3）保護歷史遺跡的視覺環境：保護揚州城整體西北高、東南低的地形地貌；保護揚州城遺址本體周邊的歷史環境、自然環境，提高環境質量；嚴格控制蜀岡-瘦西湖景區視覺環境，減少視覺污染；嚴格控制老城區建筑高度，保持宜人的空間尺度和建筑肌理，保持老城區古樸的城市風貌，維持老城區“平緩型”的城市空間、勻質細膩的城市肌理以及集“南秀北雄”于一體的建筑風格。

3.保護框架：以“一片、一線、四區、多點”構成名城保護重點內容：一片：歷史城區，保護范圍為揚州城遺址分布范圍及周邊相關地塊。一線：大運河文化遺產，重點保護明清京杭運河古道（城區段）及沿線相關歷史文化資源，同時對古邗溝遺址、儀揚河、隋邗溝東道、瓜洲運河、京杭大運河及沿河水利航運工程設施進行保護。四區：四個歷史街區，包括東關街、仁豐里、灣子街和南河下歷史街區。多點：保護各級文保單位和歷史建筑。

（十一）市政公用設施規劃

給水工程規劃。總體目標：市區（規劃區）2010年底實現區域供水全覆蓋，供水普及率為100%。水質、水壓全部達到規定標準。用水量預測：根據城鎮現狀人均用水水平及建設節約型社會的要求，預測2020年總用水量為130萬立方米/ 日。城市供水規劃： 城市現狀有3座水廠，2008年日供水能力為40.5萬立方米/日，新建的揚州市第五水廠現狀供水能力為15萬立方米/日。規劃擴建揚州市第五水廠至60萬立方米/日，于樸席南部增建揚州市第六水廠，設計供水能力為30萬立方米/日，規劃期末揚州城市日供水能力達到130.5萬噸。水源規劃：揚州市區水源取自長江和廖家溝。水源保護區按照國家相關標準嚴格控制管理。

排水工程規劃。污水規劃目標：近期完善污水處理廠服務范圍內鎮區污水收集管網系統，加快配套設施建設。通過對原有污水管道的改造和新建污水收集管道系統，達到近期污水管道服務面積普及率大于75%，生活污水處理率大于75%；遠期污水管道服務面積普及率大于90%，生活污水處理率大于90%的規劃目標。污水處理系統：規劃擴容建設湯汪污水處理系統和六圩污水處理系統。規劃新建北洲污水處理廠和北部山區污水處理廠。預留樸席污水處理廠用地，泰安、楊壽、公道三鎮分別建設生態污水處理站。

供電工程規劃。規劃期內揚州將新建500kV變電站2座：在揚州西部儀征市新建500kV揚州西變，在揚州北部高郵市新建500kV揚州北變。至2020年，市區規劃新建220kV變電站6座，改造1座。

燃氣工程規劃。以“西氣東輸”冀寧聯絡線天然氣為主氣源，在揚州市揚廟鎮設置天然氣接收門站（已建成），向揚州市中心城區供應天然氣。在中心城區共設置5座高中壓調壓站。

供熱工程規劃。規劃新建熱電廠，廠址位于揚州市東南區域內，主要向杭集工業園以及周邊的園區供熱；保留江蘇華電揚州發電有限公司，主要向北部工業區和廣陵新城部分區域供熱；保留揚州第二發電有限責任公司和揚州港口環保熱電有限責任公司，主要向南部區域工業區供熱；適時搬遷揚州市威亨熱電有限公司。

環衛工程規劃。城市生活垃圾實行分類收集 *** 和源頭減量措施，收集方式將主要采用垃圾桶的收集方式，生活垃圾處理將從目前的衛生填埋向以焚燒為主、衛生填埋為輔、多種處理方式有機結合的綜合處理系統方向發展。垃圾中轉站每3～4平方公里設置1座，中心城區共設置小型垃圾中轉站42座。

（十二）綜合防災規劃

嚴格按照“平戰結合、平災結合、以防為主、防治結合、準確預報、快速反應、措施有效”的原則，建立和健全現代化城市綜合防災減災體系，有效地保護人民生命財產安全，保障社會穩定和經濟可持續發展。

（十三）近期建設規劃

結合“十二五”規劃編制目標，規劃至2015年，中心城區基本形成“一城兩區”格局。歷史城區：古城輪廓更加凸顯，環城水系和濱水空間打造基本完成，大遺址保護持續推進。西部分區：新城西區功能更加完善；蜀岡生態城完成東片區建設；開發區第二城完成中心景觀區和核心商務區的建設；蔣王新城完成中心景觀水系和基礎設施的建設。東部分區：廣陵新城建設框架基本形成，東北片區中心初具規模，舊城面貌得到有效改善。

根據國務院有關文件要求，本輪城市總規規劃期限至2020年，規劃期限相對較短。考慮到城市總體規劃的長遠性要求，在總規中對到2030年揚州城市的發展格局進行了展望，對到21世紀中葉的城市發展遠景也進行了初步描繪。

主任、副主任、秘書長、各位委員，我市城市總體規劃成果已按照《城市規劃編制辦法》的要求編制完成，現提請市人大常委會審議。我們將按照審議意見盡快修改完善，并按程序上報省 *** 審查、國務院審批。

以上匯報，請予審議。

城市規劃區的規劃目的

劃定城市規劃區的主要目的，在于從城市遠景發展的需要出發，控制城市建設用地的使用，以保證城市總體規劃的逐步實現。

城市規劃區一般包含三個層次：①城市建成區。在這一范圍內用地管理的主要任務是合理安排和控制各項城市設施的新建和改建，進行現有用地的合理調整和再開發。②城市總體規劃確定的市區（或中心城市）遠期發展用地范圍。這部分包括建成區以外的獨立地段，水源及其防護用地，機場及其控制區，無線電臺站保護區，風景名勝和歷史文化遺跡地區等。在這一范圍內，用地管理的主要任務是按照規劃的要求，保證各項用地和設施有秩序地進行開發建設。位于其中的農村集鎮和居民點要進行的一切永久性建設，都必須經過城市規劃管理部門批準。③城市郊區。它的開發建設同城市發展有密切的聯系，因此需要對這一區域內城鎮和農村居民點各項建設的規劃及其用地范圍進行控制。特別是城市對外交通的干線兩側一定范圍內的用地，更要嚴格管理。在這一地區內進行重大的永久性建設，都要經過城市規劃管理部門批準。

深刻認識深化農村改革的緊迫性和重要性

36年的農村改革成就輝煌，但農村改革創新永無止境。鞏固農業農村發展好形勢，依然要向改革創新要紅利。過去十年，我國國民經濟持續發展，人均GDP由1200美元躍升到超過6000美元；農業生產力水平大幅提高，糧食產量由4億噸躍升到超過6億噸。總體上看，我國已經跨入“中上等收入國家”的發展門檻，進入工農城鄉關系調整的關鍵時期，面臨許多積累的矛盾和新出現的問題，不深化改革就難以持續發展。從縣域經濟研究全局來看，破除城鄉二元結構，跨越中等收入陷阱，迫切需要深化農村改革；補齊農業短板，實現四化同步發展，迫切需要深化農村改革；落實十八屆三中全會決策部署，全面深化各項改革，基礎支撐也在農村改革。從農業農村自身來看，在小規模農戶兼業經營的基礎上發展現代農業，在保障國家糧食安全的同時促進農民持續增收，在農村人口大規模流動的背景下確保農業后繼有人，出路也只能靠深化農村改革。因此，要充分認識深化農村改革的緊迫性和重要性，不斷增強我們推進改革的主動性和自覺性。

城市規劃有什么意義？

城市規劃

城市規劃是一門自古就有城鄉規劃編制的目的的學問，每個民族都有其獨特的知識組成。

城市規劃又叫都市計劃或都市規劃，是指對城市的空間和試題發展進行的預先考慮。起對象偏重于城市的物質形態部分，涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。

中國古代城市規劃的知識組成的基礎是古代哲學，糅合了儒、道、法等各家思想，最鮮明的一點是講求天人合一，道法自然。

城市是人類社會經濟文化發展到一定階段的產物。城市的起源的原因和時間及其作用，學術界尚無定論。一般認為，城市的出觀以社會生產力除能滿足人們基本生存需要外，尚有剩余產品為其基本條件。城市是一定地域范圍內的社會政治經濟文化的中心。城市的形成是人類文明史上的一個飛躍。

城市的發展是人類居住環境不斷演變的過程，也是人類自覺和不自覺地對居住環境進行規劃安排的過程。在中國陜西省臨潼縣城北的新石器時代聚落姜寨遺址，城鄉規劃編制的目的我們的先人就在村寨選址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空間的開辟以及防御設施的營建等方面運用原始的技術條件，巧妙經營，建成了適合于當時社會結構的居住環境。可以認為，這是居住環境規劃的萌芽。

城市規劃的發展歷程

隨著社會經濟的發展、城市的出現、人類居住環境的復雜化，產生了城市規劃思想并得到不斷發展。特別是在社會變革時期，舊的城市結構不能適應新的社會生活要求的情況下，城市規劃理論和實踐往往出現飛躍。

中國古代的城市規劃學說散見于《考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等典輔之中。《考工記》確定了“都”、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度，用地的功能分區和道路系統等；《商君書》論述了某一地域內山陵丘谷、都邑道路和農田土地分配的適當比例，以及建城、備戰、人口、糧食，土地等相應條件。

中國古代城市規劃強調戰略思想和整體觀念，強調城市與自然結合，強調嚴格的等級觀念。這些城市規劃思想和中國古代各個歷史時期城市規劃的成就，集中體現在作為“四方之極”、“首善之區”的都城建設上。

戰國時期，列國都城采用了大小城制度，反映了“筑城以衛君，造郭以守民”的要求。西漢長安城將宮室與里坊結為一體 ；三國時曹魏鄴城采用城市功能分區的規劃方式；南北朝時代的洛陽城加強了全面規劃，都為中國古代前期城市建設的高峰——隋唐長安城的建設起了先導作用。

長安城的建設成就是唐代燦爛文化的重要組成部分，影響及于日本、朝鮮等國的都城建設。宋開封城在中國都城建設史上的重要性在于 ，它是按照五代周世宗柴榮頒發的詔書，有規劃地進行擴建的要例。后來，商品經濟的發展使延綿千年的城市里坊制逐漸廢弛。北宋中葉，開封城走向較為開放的街巷制體系，形成了中國封建社會后期的城市結構形態。

元大都的規劃汲取了春秋戰國時期理想都城的規劃思想，而又作了因地制宜的處理。由大都城演變而成的明北京城，可說已集中國古代都城城市規劃之大成。清代在北京城遠近郊區大力經營園林和離宮別館，使北京成為中國封建時代都城規劃和建設的最輝煌實例。

在西方，在古希臘城邦時期 已出現了希波丹姆規劃模式。古羅馬建筑師維特魯威的《建筑十書》闡述了城市選址、環境衛生、坊際建設、公共建筑布局等方面的基本原則，并提出了當時的“理想”城市模式。中世紀社會發展緩慢，城市多以教堂為中心。到了文藝復興時期，建筑師阿爾伯蒂、帕拉第奧、斯卡摩錫等也提出了一些反映當時商業興盛和城市生活多樣化的城市理論和城市模式。

產業革命前的歐洲城市，除羅馬等少數城市外，一般規模較小。多數城市是自然形成的，城市功能和基礎設施都比較簡單，衛生條件也差。城市規劃多側重于防御功能和政治需要，封閉性強。城市規劃的內容主要著眼于道路網和建筑群的安排，因而是建筑學的組成部分。

產業革命導致世界范圍的城市化，大工業的建立和農村人口向城市集中促使城市規模擴大。城市的盲目發展，貧民窟和混亂的社會秩序造成城市居住環境的惡化，嚴重影響居民生活。人們開始從各個方面研究對策，現代城市規劃學科就是在這種情況下形成的。

現代城市規劃學科主要由城市規劃理論、城市規劃實踐、城市建設立法三部分組成。

現代城市規劃理論始于人們從社會改革角度對解決城市問題所作的種種探索。19世紀上半葉，一些空想社會主義者繼空想社會主義創始人莫爾等人之后提出種種設想，把改良住房、改進城市規劃作為醫治城市社會病癥的措施之一。城鄉規劃編制的目的他們的理論和實踐對后來的城市規劃理論頗有影響。

19世紀和20世紀之交，霍華德倡導“田園城市”，1915年格迪斯提出區域原則，倡導城市規劃與區域規劃相結合的學說。城鄉規劃編制的目的他們的學術思想對城市規劃思想的發展影響深遠。同時代的恩文所著《城市規劃實踐——城市和郊區設計藝術概念》一書，總結城市發展的史例和他本人的規劃實踐經驗，可視為建筑師對城市規劃領域的開拓。隨后，越來越多的建筑師以及社會學家、地理學家、經濟學家等投入城市規劃理論的研究。

在19世紀，影響最廣的城市規劃實踐是法國官吏奧斯曼1853年開始主持制定的巴黎規劃。盡管巴黎的改建，有鎮壓城市人民起義和炫耀當權者威嚴權勢的政治目的，但巴黎改建規劃將道路、住房、市政建設、土地經營等作了全面的安排，為城市改建做出有益的探索。影響所及，科隆和維也納等城市也紛紛效法。

這一時期還出現了另一種建設實踐：英國一些先進工業家在建設工廠的同時，建設新的工人鎮。例如1851年工業家薩爾特建設了薩泰爾工人鎮，1887年利威爾建設了日光港工人鎮，形成所謂“企業城鎮”。這些實踐無疑促進了霍華德的“田園城市”等城市規劃理論的形成。至今，城市規劃仍是采取上面所說的舊城改建和新城建設兩種基本形式。19世紀90年代，西歐各國已逐漸形成以公共投資改進市政建設同控制私人用地相結臺的城市發展戰略概念。在德國有城鎮發展規劃工作的傳統，也有雛形的分區制規劃 *** 。這些都為城市規劃工作提供了有用經驗。

制定城市建設法規最初的目的是維持整齊、清潔、安定的城市環境，以保障居民健康。英國1848年制定《公共衛生法》，其中規定了住宅的衛生標準，1906年頒布《住宅與城市規劃法》。瑞典1907年制定了有關城市規劃和土地使用的法律。美國紐約1916年頒布了控制土地利用和建筑高度的分區區劃法規，后來在1961年為適應新情況，修改成為區劃決議。實踐證明，城市建設和管理要有相應的法律體系，嚴格的城市建設法規可以提高城市規劃和建設的質量。

20世紀以來，人類經歷了兩次世界大戰，國際政治、經濟、社會結構發生巨大變革，科學技術長足發展，人文科學日益進步，價值觀念起了變化，這一切都對城市規劃產生深刻的影響。1933年的《雅典 *** 》概述了現代城市面臨的問題，提出了應采取的措施和城市規劃的任務，是現代城市規劃理論發展歷程中的里程碑。

第二次世界大戰以后，城市規劃家沒有舍棄《雅典 *** 》的基本原則，而在一些重大問題上給予更新和補充，這就出觀了1977年的《馬丘比丘 *** 》。這兩個 *** 是兩個不同歷史時期的城市規劃理論的總結，對全世界城市規劃都有相當的影響。

產業革命后，城市內部結構發生了根本的變化，促使人們從理論上研究城市的結構和形態，尋求更佳模式。

有人認為城市宜集中建設。法國建筑師勒·柯布西耶1922年在《明日的城市》中主張充分利用技術成就，建造高層高密度的建筑群，使城市集中發展，以求得更好的生活環境和更高的工作效率，這種思想被稱為城市集中主義。有人主張城市宜分散建設。美國建筑師賴特提出的“廣畝城市”認為城市應與周圍的鄉村結合在一起，平均每公頃居住2.5人，被稱為城市分散主義，這兩種城市模式影響甚廣。

此外，有人從城市功能要求出發提出各種城市布局形態，如“帶形城市”、同心圓式的環狀城市、楔狀結構城市、多核心城市等；有人則從城市中各種系統的組織出發，宏觀地研究城市所在的地區的空間結構與城市形態的關系；也有人從微觀上對構成城市的單元細胞進行剖析來研究城市的形態。近年來，從系統觀念出發研究城市結構和形態的學者日益增多。

城市規劃的主要內容

住宅及其環境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區問題，在20年代提出居住區內要有綠地、小學、公共中心和商店，并應安排好區內的交通系統。他更先提出“鄰里單位”概念，被稱為社區規劃理論的先驅。

后來建筑師斯坦因根據鄰里單位理論設計紐約附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結構的“基層細胞”。第二次世界大戰后，西方國家把鄰里單位作為戰后住宅建設和城市改建的一項準則。

鄰里單位理論本是社會學和建筑學結合的產物。從60年代開始，一些社會學家認為它不盡符合現實社會生活的要求，因為城市生活是多樣化的，人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發展成為社區規劃理論

人們流動自由度的增大反映了社會的進步。城市規劃家應當考慮不斷變化的交通要求。產業革命后，城市的規模越來越大，市內交通問題成為城市發展中更大難題之一。交通技術的進步同舊城市結構的矛盾愈益明顯。

英國警察總監特里普的《城市規劃與道路交通》一書提出了許多切合實際的見解。他的關于“劃區”的規劃思想是在區段內建立次一級的交通系統，以減少地方支路的干擾。這種交通規劃思想后來同鄰里單位規劃思想相結合，發展成為“擴大街坊”概念，試行于考文垂，直接影響了第二次世界大戰后的大倫敦規劃。

此后，學者們提出了樹枝狀道路系統、等級體系道路系統等多種城市交通網模式。發展公共交通的原則現已被廣泛接受。城市交通規劃同城市結構和城市其他規劃問題息息相關，已成為城市規劃中的一項基本內容。人們對交通的認識，也從認識它的單純運輸功能 ，進而認識到它對空間組織的意義和空間聯系作用，并了解到城市交通是土地使用的函數。對城市交通的研究也發展到從城市環境的多種要求出發論交通。

在19世紀，由于城市的臟亂，提出了改善市容問題。1893年為紀念美洲發現400周年，在芝加哥舉辦世界博覽會，芝加哥湖濱地帶修建了宏偉的古典建筑、寬闊的林蔭大道和優美的游憩場地，使人們看到了宏大的規劃對美化城市景觀的作用，影響所及，在美國掀起“城市美化運動”。

沙里寧在奧地利建筑師席諦對城市形象所作的分析研究的基礎上提出“城市設計理論”，要求把物質環境設計。放在社會、經濟、文化、技術和自然條件之中加以考慮，以創造滿足居民基本生活需要的良好環境。針對當時 *** 的習尚，他還提出了自由靈活設計、建筑單體之間相互協調、建筑群空間構成以及建筑與自然協調等一些基本原則。這樣，就將城市的美化與城市的各項功能要求有機地結合起來，使城市規劃思想進一步深化了。

20世紀50年代以來，城市設計問題除了從視覺藝術的角度繼續進行探索以外，還從心理學、社會學、生態學、人類學等角度進行更深入、更廣泛的理論研究和應用研究。城市設計的理論和實踐從追求美麗的城市發展到追求有效率的城市——更適宜于人們健康愉快地工作和生活的城市。

與城市設計相聯系的是城市公園的規劃和建設。美國風景建筑師奧姆斯特德在1858年設計了紐約中央公園，后又設計了布法羅、底特律、芝加哥和波士頓等地的公園，這是有計劃地建設城市園林綠地系統的開端。實踐證明，在城市規劃一開始就應該將城市園林綠地系統的規劃納入其中。

城市的急劇發展，人工建筑對自然環境的破壞，促使人們日益重視保持自然和人工環境的平衡以及城市和鄉村協調發展的問題。“大地景觀”的概念開始引起人們的注意。有的城市規劃學者對此作了系統的闡述，引申出把大城市地區看作人類生態系統的組成部分等觀念。現在，各國的城市規劃工作都考慮保護自然環境問題。

歷史紀念物不僅是一個國家、一個民族的文化瑰寶，也是全人類共同的文化財富。自古以來，遠見卓識之士都很重視文化遺產的保護工作。可是，近代由于城市迅速發展，許多古建筑和歷史名城不僅受到自然的侵蝕，而且更多地遭到人為的破壞。1933年《雅典 *** 》較早地從城市規劃角度提出保護古建筑問題。

由于這些工作的開展，人們深刻地認識到舊建筑、舊居住區在實用、經濟和藝術方面的長遠價值，開始以新的觀點研究舊城、舊區、舊建筑的改造問題。通過全面調查、精心規劃，把舊城、舊區、舊建筑合理地利用起來，使之既適應新的需要，又能保持城市的文化特性和地方文化的延續性，從而使城市規劃的觀念和程序也發生相應的改變。

城市的發展和城市問題的日益嚴重使人們逐漸認識到不能僅就城市論城市，必須從更大的范圍——區域的甚至國土的范圍來研究與城市有關的問題。自從格迪斯提出區域原則以后，區域規劃和國土規劃的實踐以1933年開始實施的美國田納西州區域規劃的成果最為卓著；大城市地區的區域規劃工作以紐約及其周圍地區規劃較早，也較有代表性。40年代制定的大倫敦規劃在這方面有創造性的發展。后來，一些城市紛紛從商業、交通等方面從事大城市影響區域的研究，出現了區域科學。

從區域角度對工礦區進行規劃，是區域規劃工作的一項內容。較典型的例子有英國頓克斯特城市規劃和蘇聯頓巴斯礦區規劃等。對風景名勝區、休養療養地區進行規劃也屬于區域規劃領域。例如蘇聯黑海沿海地區和高加索礦泉地帶的區域規劃。

區域規劃工作的另一內容是對農村地區的研究。美國格爾干的《農村社區的社會剖析》是這方面研究的最早成果。1933年德國地理學家克里斯塔勒在《德國南部的地區中心》一書中分析了該地區鄉村的市場中心和服務范圍，提出了有名的“中心地理論”。他根據這種理論探索了農村中心的分布，城市商業、服務業的分布，以及區域規劃中的城鎮體系。

20世紀初，格迪斯提出“生活圖式”，從地理學、經濟學、人類學的觀點，就人、地、工作關系來綜合分析城市。他的名言“調查先于規劃，診斷先于治療”已成為城市規劃工作的座右銘。這種調查一分析一規劃的工作程序一直被廣泛采用。

城市規劃的 *** ，各國不盡相同，例如英國的發展規劃，聯邦德國的土地使用規劃(也稱總體規劃)和地區詳細規劃，蘇聯的總體規劃、近期建設規劃和詳細規劃。中國編制城市規劃，從50年代以來基本上采取第二次世界大戰前后國外流行的 *** ：先論證城市發展性質，估算人口規模；再確定土地使用方式，組織建筑空間結構，確定道路交通系統及其他主要市政工程系統等；然后編制城市總體規劃和城市詳細規劃。這種規劃基本上是一個物質環境規劃，為一個城市的未來各種活動安排空間結構，是一幅要在規定期限內(如20～30年內)加以實現的城市物質環境狀態的藍圖，用以指導城市建設。

經多年的實踐，人們越來越認識到上述規劃 *** 不能適應社會、經濟的迅速發展。基于對城市開放性——城市的發展與更新永無完結的認識，城市規劃界提出了“持續規劃”和“滾動式發展”的規劃思想，即主要著眼于近期的發展與建設，對遠景目標則不斷地加以修正補充和調整，實行一種動態的平衡，從而拋棄了把城市規劃當作城市“未來終極狀態”的舊觀念。在這種認識下，出現了斬的城市規劃 *** ，如英國在1968年用新的結構規劃和局部規劃的兩階段規劃 *** 代替原有的發展規劃或總體規劃。在規劃內容上除了物質環境規劃，還增加了經濟規劃和社會規劃，以實現城市的社會經濟目標，因此成為多目標、多方面的更為綜合的規劃。這種規劃 *** 仍在發展中。

城市規劃的發展趨勢

在不同時代和不同地區，對城市的發展水平和建設要求不同，因此城市規劃的研究重點不盡一致，并隨時代的發展而轉變。

多學科參與城市研究的歷史自古就有，近來更趨活躍，從地理學、社會學、經濟學、環境工程學、生態學、行為心理學、歷史學、考古學等方面研究城市問題所取得的成果，極大地豐富了墟市規劃理論。這個趨勢將繼續下去，今后還會有更多的學科滲入并開拓城市問題的研究領域。

系統工程學、工程控制論等數理 *** 及電子計算機遙感等新技術手段在墟市規劃領域中的應用在逐步推廣它們在資料的收集處理，預測評價方面所提供的 *** 和手段，有助于提高城市規劃工作的質量。

對城市與城市規劃工作的認識不斷深化。基于城市是綜合的動態的體系，城市規劃研究不僅著眼于平面上土地的利用劃分，也不僅局限于三維空間的布局，而是引入了時間、經濟、社會多種要求的“融貫的綜合研究”。在城市規劃工作中，將考慮更大范圍內可以預見和難以預見的情況，提供盡可能多的選擇自由，并給未來的發展留有充分的余地和多種可能性。

由于城市問題包羅萬象，有人提出在有關學科群的基礎上建立以研究城市性質、城市模型、城市系統和發展戰略為目的的城市學；也有人提出建立以系統地研究鄉村、集鎮、城市的各種人類聚居地為目的的人類聚居學等。這類新學科的建樹，或有助于加深對城市的宏觀認識，但它的進展需要建立在完成大量城市問題研究工作的基礎上。

城市研究任務艱巨而紛繁，這也說明它豐富的活力。城市永遠在發展，城市問題也總是相伴而生，但人類必將更為自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創造力，發展城市環境的規劃、建設和管理的科學。城市規劃工作從最初社會經濟發展的戰略研究起，最終要落實到物質建設上，形成供人們生活和工作的體形環境。

城市規劃是建筑和園林建設的前提，并為所需的空間準備條件，城市規劃研究的進展也為建筑學和園林學的開拓提供了前所未有的廣闊天地。規劃師與建筑師、園林設計師的工作目標是一致的。隨著人類社會的發展，這三學科的有機結合和協同創造，勢必將體形環境的建設推向更高的境界。

其他建筑學分支學科

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城市規劃的終極目標是什么？未來的城市規劃會是什么樣子呢？

城市規劃的終極目標簡單的講城鄉規劃編制的目的，就是讓人們更好的生活！目前，不管是城市規劃的總規、控規、修規等哪個層次，編制的直接目的有的是為了在一定時期內，確定城市未來發展方向，引領城市未來發展；有的是調整城市用地結構及產業布局，加大城市未來經濟收入；有的是確定局部生活空間的打造，讓人們對城市更有歸屬感。但，最后成效的“直接反應體”還是居民（或者說是民眾），規劃的好壞，要看人們是否得到了更好的生活空間和環境。所以，城市規劃的終極目標應該是讓人們得到更好的生活。

未來的城市規劃會是什么樣子呢？城鄉規劃編制的目的我覺得這個問題是跟整個社會發展及人們生活狀態密不可分的。隨著社會的不斷發展，人們對物質追求的心里會逐步減弱，而對精神層面的追求會不斷提升，那么，城市規劃或許也會迎來城鄉規劃編制的目的他固有的“產業結構調整”。也就是說，未來的城市規劃會更加注重對人們心里產生直接影響的“空間、尺度”等方面，而“休閑、游憩”等功能的體現會在城市規劃過程中得以嶄新的詮釋。屆時，城市規劃中可能會出現“城市放松度”、“城市精神游憩度”等類似概念，這也會讓當今居住在“緊張”城市中的人們，對城市有個全新的認識，也對彼時的“城市規劃”有個全新的認識——城市規劃將不僅僅是利用土地、協調城市空間及建設的設計行為，更是創造讓人們身心愉悅的一種發明行為。

城市總體規劃的目的和作用是什么

城市管理者依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署。

為確定城市的規模和發展方向，實現城市的經濟和社會發展目標，合理利用城市土地，協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。

對一定時期內城市性質、發展目標、發展規模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。

擴展資料：

城市總體規劃要因地制宜地、合理地安排和組織城市各建設項目，采取適當的城市布局結構，并落實在土地的劃分上。

要妥善處理中心城市與周圍地區及城鎮、生產與生活、局部與整體、新建與改建、當前與長遠、平時與戰時、需要與可能等關系，使城市建設與社會經濟的發展方向、內容相協調，取得經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

新區規劃與國民經濟和社會發展、城市建設、土地利用、環境保護、主體功能區以及產業布局規劃的充分銜接，既要高起點、高標準制訂發展規劃，又要嚴格按照規劃建設發展。