城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法

之一章　總則之一條　為了規范城市、鎮控制性詳細規劃編制和審批工作，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細規劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細規劃是城鄉規劃主管部門作出規劃行政許可、實施規劃管理的依據。

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國有土地使用權的劃撥、出讓應當符合控制性詳細規劃。第四條　控制性詳細規劃的編制和管理經費應當按照《城鄉規劃法》第六條的規定執行。第五條　任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的控制性詳細規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合控制性詳細規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反控制性詳細規劃的行為。第二章　城市、鎮控制性詳細規劃的編制第六條　城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制城市、縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃；其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民 *** 組織編制。第七條　城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門、鎮人民 *** （以下統稱控制性詳細規劃組織編制機關）應當委托具備相應資質等級的規劃編制單位承擔控制性詳細規劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細規劃，應當綜合考慮當地資源條件、環境狀況、歷史文化遺產、公共安全以及土地權屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、局部與整體、發展與保護的關系。第九條　編制控制性詳細規劃，應當依據經批準的城市、鎮總體規劃，遵守國家有關標準和技術規范，采用符合國家有關規定的基礎資料。第十條　控制性詳細規劃應當包括下列基本內容：

（一）土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎設施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細規劃，可以根據本地實際情況，結合城市空間布局、規劃管理要求，以及社區邊界、城鄉建設要求等，將建設地區劃分為若干規劃控制單元，組織編制單元規劃。

鎮控制性詳細規劃可以根據實際情況，適當調整或者減少控制要求和指標。規模較小的建制鎮的控制性詳細規劃，可以與鎮總體規劃編制相結合，提出規劃控制要求和指標。第十二條　控制性詳細規劃草案編制完成后，控制性詳細規劃組織編制機關應當依法將控制性詳細規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式，應當在 *** 信息網站以及當地主要新聞媒體上公告。第十三條　控制性詳細規劃組織編制機關應當制訂控制性詳細規劃編制工作計劃，分期、分批地編制控制性詳細規劃。

中心區、舊城改造地區、近期建設地區，以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區，應當優先編制控制性詳細規劃。第十四條　控制性詳細規劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術研究資料構成。文本和圖表的內容應當一致，并作為規劃管理的法定依據。第三章　城市、鎮控制性詳細規劃的審批第十五條　城市的控制性詳細規劃經本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。

縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，經縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民 *** 報上一級人民 *** 審批。

城市的控制性詳細規劃成果應當采用紙質及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細規劃組織編制機關應當組織召開由有關部門和專家參加的審查會。審查通過后，組織編制機關應當將控制性詳細規劃草案、審查意見、公眾意見及處理結果報審批機關。第十七條　控制性詳細規劃應當自批準之日起20個工作日內，通過 *** 信息網站以及當地主要新聞媒體等便于公眾知曉的方式公布。

如何辦理城鄉規劃編制乙級資質晉升甲級資質

關于怎么辦城鄉規劃編制乙級升甲級資質城鄉規劃編制完成，→（謝しろ?бちll49ろち）這有眾多成功案例，以下為甲級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）專業技術人員不少于40人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱城鄉規劃編制完成的不少于4人，具有其他專業高級技術職稱城鄉規劃編制完成的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的不少于15人；

（三）注冊規劃師不少于10人；

（四）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；

（五）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過4人，乙級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。

甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。

資質申請與審批

申請資質證書應當提供以下材料：

（一）城鄉規劃編制單位資質申請表；

（二）法人資格證明材料；

（三）法定代表人和主要技術負責人的身份的證明、任職文件、學歷、職稱等；

（四）專業技術人員的身份的證明、執業證明、職稱、勞動合同、社會保險繳納證明等；

（五）完成城鄉規劃編制項目情況；

（六）技術裝備和工作場所等證明材料；

（七）其他需要出具的證明或者資料

城市規劃請示范文

我國城市規劃編制的完整過程由兩個階段、六個層次組成。先問是我收集的規劃請示，歡迎閱讀!!

城市規劃請示范文篇一

市 *** ：

根據省 *** 《關于同意籌建安徽淮北臨渙工業園的批復》(皖政秘[20XX]53號)要求，為進一步修改完善安徽淮北臨渙工業園總體規劃和產業發展規劃，明晰園區產業發展重點，加快啟動工業園基礎設施建設，促進我市南部地區經濟社會全面發展，根據二O一O年九月二十九日臨渙工業園規劃座談會意見，淮北臨渙工業園規劃編制工作要在20XX年2月底以前完成。我委已委托中國國際咨詢公司承擔臨渙工業園100平方公里區域發展戰略規劃，委托中國城市規劃院進行50平方公里總規和20.4平方公里控制性規劃。經協商，三個規劃總體需經費1190萬元。

妥否，請批示。

淮北臨渙工業園管委會

XXXX年XX月XX日

城市規劃請示范文篇二

市人民 *** ：

規劃是城市建設發展的藍圖和管理城市的依據。近幾年來，由于市委市 *** 的高度重視，我局加大了各項規劃編制力度，先后完成了城鄉總體規劃及城西排水等六項專業規劃編制，20XX年將著手城市夜景等五項專項規劃編制工作。

1、20XX年完成城鄉總體規劃編制 *** 采購中標價400萬元，財政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。

2、20XX年6項專業規劃編制經 *** 采購確認中標價568萬元。即《城西排水規劃》45萬元，《五眼泉都市產業園排水專項規劃》6萬元;《基礎測繪》60萬元，《城鄉生活垃圾統籌治理規劃》7萬元，《城區地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規劃》250萬元，《市域生態體系規劃和市域道路專項規劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發[20XX]303號)385萬元彌補后，尚有資金缺口183萬元。

3、20XX年擬完成5項規劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規劃》50萬元，《城鄉綠道專項規劃》30萬元，《市政公用設施專項規劃》20萬元，《城西片區控制性規劃及城市設計》80萬元，《城市街景整治專項規劃》50萬元。

以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張，無資金安排，特請示市人民 *** 20XX年增加財政預算493萬元。

專此請示，請予審批。

宜都市住房和城鄉建設局

20XX年12月12日

城市規劃請示范文篇三

省文物局:

為全面、科學保護唐玉華宮遺址，進一步開展相關考古研究與科學保護工作，并在做好文化遺產保護的基礎上加大玉華宮開發建設力度，促進遺址區內文物保護及各項事業可持續發展，20XX年4月，玉華宮管理局編制上報了《玉華宮遺址保護規劃立項報告》，并經國家文物局文物保函〔20XX〕1409號文件批復同意，同時提出要開展系統的考古調查和勘探工作，搞清玉華宮遺址的范圍、布局和內涵，為規劃編制提供科學依據。

為全面完成保護規劃編制工作，我局申請玉華宮遺址保護規劃編制費418萬元，其中前期測繪面積5平方公里，測繪費260萬元，考古調查、勘探費50萬元，文獻資料費5萬元，保護規劃編制費89萬元，項目管理費用14萬元。

妥否，請批示。

銅川市文物旅游局

20XX年7月13日

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城市總體規劃的步驟

根據中國有關規定，為使城市規劃編制工作有所依據，城市 *** 部門應先提出城市總體規劃綱要，就城市性質、規模、發展方向、布局結構、規劃標準、各項工程系統的規劃等重大問題提出原則意見，再據以編制城市總體規劃。 城市總體規劃需要搜集、調查的主要基礎資料有：

1、城市自然條件和歷史資料。如地形、氣象、水文、地質、地震、城市歷史沿革等資料。

2、技術經濟資料。如礦藏、水資源、燃料動力資源、農副產品等資料；城市人口資料，土地利用情況；工礦企業、對外交通運輸、文化、教育、科學研究、衛生、金融、商業服務業等部門的現狀和發展資料。

3、城市現有建筑物和工程設施、園林綠地、名勝古跡等資料。

4、城市環境及其他資料。如環境監測成果，廢氣、廢水、廢渣、城市垃圾等及其他影響環境的因素（放射性污染、噪聲、振動等），地方病及其他有害居民健康的環境資料等。 按照中國的有關規定，城市總體規劃編制完成后，在上報審批之前，必須提請同級人民代表大會或其常務委員會審議通過。城市總體規劃實行分級審批：直轄市的總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批；省和自治區人民 *** 所在地的城市、以及人口在 100萬以上的城市的總體規劃，由所在省、自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批；其他城市的總體規劃，由所在省、自治區人民 *** 審批；市轄的縣城、鎮的總體規劃，報市人民 *** 審批。城市總體規劃一經批準，任何單位或個人不得任意改變。如確需修改，應報請原審批機關同意。

控制性詳細規劃審批程序

一、控制性詳細規劃報批程序（一）專家評審和公眾參與階段：控制性詳細規劃草案完成后，由屬地規劃分局組織初步審查，并組織專家評審和公眾參與工作。（二）區 *** 審查階段：屬地規劃分局復核修改完善后的規劃成果報區 *** 審核，由區 *** 報市 *** 審批。（三）市 *** 審批階段：1．市規劃局審查階段：市 *** 批轉市規劃局啟動審批程序，由市規劃局牽頭征求市直有關部門和單位的意見，并組織審查意見。2．市城市規劃委員會審議階段：市規劃局提交市城市規劃委員會審議。3．市 *** 批準階段：經市城市規劃委員會審議通過后，市規劃局復核修改完善后的規劃成果報市 *** 批準。（四）批后公告和備案階段：控制性詳細規劃經市 *** 批準后，屬地規劃分局應按 *** 信息公開的規定進行批后公告，并做好備案和存檔工作。二、控制性詳細規劃修改程序符合法律法規要求需對控制性詳細規劃作出重大調整的，由屬地規劃分局提出對控規調整的報告，經市規劃局同意調整后，由具備相應城市規劃資質的單位編制控制性詳細規劃修改方案，并按照上述報批程序報批。

法律依據：

《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》

第六條城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制城市、縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃；其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民 *** 組織編制。

第七條城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門、鎮人民 *** （以下統稱控制性詳細規劃組織編制機關）應當委托具備相應資質等級的規劃編制單位承擔控制性詳細規劃的具體編制工作。

第八條編制控制性詳細規劃，應當綜合考慮當地資源條件、環境狀況、歷史文化遺產、公共安全以及土地權屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、部與整體、發展與保護的關系。

第九條編制控制性詳細規劃，應當依據經批準的城市、鎮總體規劃，遵守國家有關標準和技術規范，采用符合國家有關規定的基礎資料。

第十條控制性詳細規劃應當包括下列基本內容：

（一）土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎設施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。

第十一條編制大城市和特大城市的控制性詳細規劃，可以根據本地實際情況，結合城市空間布局、規劃管理要求，以及社區邊界、城鄉建設要求等，將建設地區劃分為若干規劃控制單元，組織編制單元規劃。

鎮控制性詳細規劃可以根據實際情況，適當調整或者減少控制要求和指標。規模較小的建制鎮的控制性詳細規劃，可以與鎮總體規劃編制相結合，提出規劃控制要求和指標。

第十二條控制性詳細規劃草案編制完成后，控制性詳細規劃組織編制機關應當依法將控制性詳細規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式，應當在 *** 信息網站以及當地主要新聞媒體上公告。

江西省城市和鎮控制性詳細規劃管理條例

之一章　總則之一條　為了規范城市和鎮控制性詳細規劃的編制和審批城鄉規劃編制完成，保障城市規劃、鎮規劃的有效實施，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區域內城市和鎮的控制性詳細規劃的編制、審批和實施，適用本條例。第三條　本條例所稱城市和鎮控制性詳細規劃，是指以依法批準的城市、鎮總體規劃為依據，對城市、鎮建設用地的使用性質、使用強度和道路、工程管線、公共配套設施以及空間環境等控制要求作出的規劃。第四條　省人民 *** 城鄉規劃行政主管部門負責全省控制性詳細規劃管理工作。

城市、縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內控制性詳細規劃管理工作。

縣級以上人民 *** 其城鄉規劃編制完成他有關部門應當按照各自職責，協助做好控制性詳細規劃的有關工作。第五條　各級人民 *** 應當將城鄉規劃編制和管理經費納入本級財政預算，保障控制性詳細規劃的編制和管理工作的正常開展。第六條　鼓勵公民、法人和其他組織參與控制性詳細規劃的制定。

公民、法人和其他組織應當支持控制性詳細規劃的依法實施，對違反控制性詳細規劃的行為有權檢舉和控告。第二章　控制性詳細規劃的編制第七條　省人民 *** 城鄉規劃行政主管部門應當依據國家有關技術規范，制定本省控制性詳細規劃編制技術規范和指導意見，規范和指導全省控制性詳細規劃的編制工作。第八條　城市的控制性詳細規劃由城市人民 *** 城鄉規劃行政主管部門組織編制。鎮的控制性詳細規劃由鎮人民 *** 組織編制，縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，由縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門組織編制。第九條　城市、縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門和鎮人民 *** 應當根據城市、鎮總體規劃以及建設發展的需要，制訂控制性詳細規劃的編制計劃，報城市、縣人民 *** 審定。

城市中心區、舊城改造區、近期建設區、城鄉結合部和儲備土地、擬出讓的土地以及其他城市建設重要控制區域，應當優先編制控制性詳細規劃。第十條　城市、縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門和鎮人民 *** 應當按照公開、公正、公平的原則，通過公開征集、邀請征集等方式確定規劃方案，擇優選定具備相應資質的城市規劃編制單位，委托其承擔控制性詳細規劃的編制工作。第十一條　編制控制性詳細規劃，應當根據經濟社會可持續發展需要，以城市、鎮總體規劃為依據，與相關專項規劃相銜接，符合國家和省有關技術規范，綜合考慮自然環境、人文因素、公眾意愿，體現提高城市、鎮環境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體要求。第十二條　控制性詳細規劃主要包括下列內容城鄉規劃編制完成：

（一）確定規劃范圍內不同性質用地的界線，以及各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型城鄉規劃編制完成；

（二）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，以及公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求城鄉規劃編制完成；

（三）確定規劃范圍內河流、湖泊、濕地等生態環境保護的要求；

（四）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等設計指導原則；

（五）根據交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其他交通設施，規定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式以及渠化措施、控制點坐標和標高；

（六）根據規劃建設容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線，進行管線綜合；

（七）依據地下空間開發利用規劃對地塊的地下交通、商業、能源、通信、防空等設施作出具體規定；

（八）制定相應的土地使用與建筑管理規定。

控制性詳細規劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、停車泊位、建筑后退紅線距離、基礎設施和公共服務設施配套建設的規定應當作為強制性內容。第三章　控制性詳細規劃的審批第十三條　城鄉規劃編制單位完成控制性詳細規劃草案（以下簡稱規劃草案）后，應當報委托其編制規劃草案的城鄉規劃行政主管部門或者鎮人民 *** 審查。第十四條　城市、縣人民 *** 城鄉規劃行政主管部門和鎮人民 *** 應當及時對規劃草案組織專家論證進行初步審查，并將初審后的規劃草案公開展示，征詢公眾意見。

規劃草案公開展示的時間不少于30日。展示的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應當在當地主要新聞媒體或者 *** 網站上公布，同時在規劃地塊的主要街道或者其他公共場所設置公示欄公示。