完善城鄉規劃體系工作計劃

1、深化和完善城鎮規劃體系

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依據上級部門制定的城鄉統籌規劃標準，研究制定我市城鄉統籌規劃標準體系，抓緊編制我市城鄉一體化的發展規劃，推進城市總體規劃局部調整工作。

2、抓好“一心、三線、五點”城鄉空間規劃

遵循區域經濟一體化發展規律，統籌規劃建設。一是抓好城市核心區內搞好城市重點項目規劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮建設規劃編制。三是圍繞旅游項目建設，自然風景區以及農業旅游觀光、革命傳統教育基地的建設規劃。

3、切實做好舊區（城中村）改造和住房建設規劃編制工作

依據城市總體規劃、專項規劃，及時完成舊區（城中村）和住房建設規劃，確立住房建設的工作重點和任務，合理安排舊區（城中村）改造進程。科學合理地確定各類住房項目建設比例、規模和布局，重點規劃和發展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項規劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規劃編制；加快消防、市場、環境衛生、中小學布局、居委會布局、商業網點布局、抗震、防洪規劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎設施建設的系統性和運營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細規劃的.編制工作

以總體規劃為依據，按照城市控規編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發建設地段，嚴格依據控制性詳細規劃出讓土地和批準開發建設，嚴格依據依法審批的控制性詳細規劃提供規劃設計條件。

6、開展總體城市設計和重要地段修建性詳細規劃編制，塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構思市區形象，使項目布局、街區設計和重要建筑設計融合自然特征、歷史文脈和現代文明。突出抓好城市總體設計、城市道路景觀規劃，新城區修建性詳細規劃、綜合服務中心及周邊區域修建性詳細規劃、各城中村改造修建性詳細規劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規劃設計以及城市的綠化、亮化、美化設計。

7、抓好建制鎮總體規劃、控制性詳細規劃和鄉、村莊規劃的編制，推進城鄉一體化和社會主義新農村建設

推進城鄉規劃一體化發展規劃編制進程，以市域和鄉鎮域為單元進行城鄉一體規劃，統籌安排城鄉居民點和產業布局、基礎設施建設以及社會事業發展。

畢節市城鄉規劃條例

之一章　總則之一條　為城鄉規劃編制和完成情況了實施《中華人民共和國城鄉規劃法》《貴州省城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及對建設活動實施的監督管理，適用本條例。

本條例所稱的城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村寨規劃。第三條　城鄉規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，與土地利用、生態環境保護等規劃相銜接，符合畢節試驗區長遠發展的需要。第四條　制定和實施城鄉規劃，應當堅持以人民為中心，統籌實施新型城鎮化戰略與鄉村振興戰略，體現地域文化、特色文化、民族文化，堅持生態優先、綠色發展、因地制宜、合理布局、節約用地、集約發展和先規劃后建設的原則。第五條　市人民 *** 管理城鄉規劃工作的部門負責本市行政區域內相關規劃管理工作。縣級人民 *** 管理城鄉規劃工作的部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

市人民 *** 管理城鄉規劃工作的部門負責中心城區規劃管理工作城鄉規劃編制和完成情況；市轄區人民 *** 管理城鄉規劃工作的部門負責中心城區范圍以外的規劃管理事項。

前款所稱中心城區，是指市人民 *** 所在地城市主導功能的集中承載地區。第六條　市、縣（區）成立城鄉規劃委員會，鎮、鄉成立城鄉規劃管理委員會，市、縣（區）成立城鄉規劃督察委員會。

城鄉規劃委員會、城鄉規劃管理委員會由人大代表、政協委員、專家、轄區公眾代表及本級人民 *** 有關職能部門人員組成，人大代表、政協委員、專家和公眾代表委員總和人數比例不得低于委員總數的二分之一。

城鄉規劃督察委員會由本級人民代表大會有關專門委員會有關人員、人大代表、政協委員、城鄉規劃督察員、專家及轄區公眾代表組成，城鄉規劃督察委員會組成人員不得由城鄉規劃委員會、城鄉規劃管理委員會組成人員擔任。第七條　市、縣（區）的城鄉規劃委員會負責審查評估本行政區域內城鄉規劃制定和修改工作中涉及的重大事項。

鎮、鄉的城鄉規劃管理委員會應當執行城鄉規劃委員會議定的事項。

市、縣（區）的城鄉規劃督察委員會應當對城鄉規劃委員會議定事項的實施、城鄉規劃管理委員會的執行情況和相關單位執行與規劃有關法律、法規的情況進行督察。第八條　在城鄉規劃區內進行礦產資源開采的，不得影響城鄉規劃的實施。開采企業應當采取措施，依法對開采區以及塌陷區進行綜合治理和生態修復。第九條　縣級以上人民 *** 應當將城鄉規劃編制和管理經費納入本級財政預算。第十條　鼓勵研究、推廣和應用城鄉規劃先進技術，推進城鄉規劃標準化、信息化建設，提高城鄉規劃的科技水平和管理效能。第二章　城鄉規劃的制定第十一條　各級人民 *** 應當依法組織編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村寨規劃。第十二條　城市規劃區內的鎮、鄉、村寨以及鎮、鄉規劃區內的村寨不再另行劃定規劃區。城市建設用地以外的鎮、鄉、村寨應當根據上位規劃的要求編制鎮、鄉、村寨規劃。

市級城市總體規劃建設用地以外的鎮、鄉、村寨規劃，由市轄區人民 *** 組織編制，經市人民 *** 管理城鄉規劃工作的部門審核，報市人民 *** 備案。第十三條　城市規劃確定的重要片區、重要節點、主要景觀軸線、主要交通干道以及特定區域應當開展城市設計，城市設計應當對城市空間的總體形態、風貌特色、開發強度、公共空間、視線通廊、建筑高度、體量、色彩等內容提出規劃控制要求。城市設計的內容應當納入控制性詳細規劃指標體系，作為編制詳細規劃的依據。第十四條　村寨規劃包括村域規劃和居民點建設規劃。行政村應當編制村域規劃，行政村范圍內30戶以上的村寨應當根據村域規劃編制居民點建設規劃，30戶以下的村寨可以結合實際提出管控要求。

村寨規劃的規劃期限一般為10年，鎮、鄉人民 *** 應當在村寨規劃到期前完成修編。第十五條　鎮、鄉人民 *** 應當將村寨規劃草案予以公示，公示時間不得少于30日，村寨規劃草案經村民會議或者村民代表會議討論通過后，由鎮、鄉人民 *** 報縣級人民 *** 批準。第十六條　市人民 *** 管理城鄉規劃工作的部門應當會同有關部門組織制定農村住房建筑設計導則，編制農村住房設計通用圖冊，報市人民 *** 審批。

如何辦理城鄉規劃編制乙級資質晉升甲級資質？

關于怎么辦城鄉規劃編制乙級升甲級資質城鄉規劃編制和完成情況，→（謝しろ?бちllみ?ろち）這有眾多成功案例城鄉規劃編制和完成情況，以下為甲級城鄉規劃編制單位資質標準城鄉規劃編制和完成情況：

（一）有法人資格；

（二）專業技術人員不少于40人城鄉規劃編制和完成情況，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱城鄉規劃編制和完成情況的不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的不少于15人；

（三）注冊規劃師不少于10人；

（四）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；

（五）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過4人，乙級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。

甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。

資質申請與審批

申請資質證書應當提供以下材料：

（一）城鄉規劃編制單位資質申請表；

（二）法人資格證明材料；

（三）法定代表人和主要技術負責人的身份的證明、任職文件、學歷、職稱等；

（四）專業技術人員的身份的證明、執業證明、職稱、勞動合同、社會保險繳納證明等；

（五）完成城鄉規劃編制項目情況；

（六）技術裝備和工作場所等證明材料；

（七）其他需要出具的證明或者資料。

市發展計劃局推進城鄉一體化的工作總結

20**年以來，我市按照成都市委、市 *** 的工作部署，把推進城鄉一體化進程，推進“三個集中”，開展“加快產業發展年活動”，努力構建和諧社會建設社會主義新農村等重點工作，與我市實施“八個一工程”發展戰略和實現“一年提速、兩年升位、三年爭先”奮斗目標緊密結合，鼓干勁、添措施、抓落實，做了大量卓有成效的工作。經濟保持快速增長，社會事業發展取得明顯成效，城鄉居民生產生活條件繼續得到改善，社會總體保持穩定。___經濟社會發展在面臨諸多困難和問題的情況下，能夠快速推進，主要是執行成都市委、市 *** 工作部署的決心堅定、思路正確、措施有力。

一、加快城鄉一體化進程，推進“三個集中”不斷取得新成果

按照“三個集中”的要求，科學編制城鄉規劃，打牢“三個集中”建設基礎。編制完成“十一五規劃”和城鄉發展總體規劃、土地利用總體規劃、工業空間布局規劃、社會主義新農村建設布局規劃以及全市25個鄉鎮集鎮總體規劃。強化規劃嚴肅性，完成工業集中發展區（片、點）控制性祥細規劃，羊馬優先發展重點鎮和街子、元通、懷遠、三江區域重點鎮以及7個成都市級新型社區建設規劃。大力投建工業集中發展區電網、污水處理廠、給排水等基礎設施。相繼有40多億元資金進入工業集中發展區（片、點）投資，工業集中度明顯提高。光華大道___段建設全面起動，打通了三新路，建成了新南河大橋。爭取成都市濕地生態示范區項目落戶___，帶動羊馬舊城改造，中小企業發展片和新城區建設。街子舊城改造全面完成，羊馬舊城改造進展快速。土地經營權流轉面積逐年遞增，城區和三個重點鎮先后啟動13個農民集中居住區工程。

（一）堅定不移地推進工業向園區集中

一是抓工業布局整合，強化園區承載能力建設。近年來，市委、市 *** 進一步加大產業規劃和政策引導力度，不斷推動新建工業項目進入集中發展區，以發展家具、皮革制品和建材三大主導產業為重點，依托現有龍頭企業和產業基礎，積極引進配套項目和上下游關聯企業，加快產業集聚，已將全市工業項目規劃到崇陽“一區”、羊馬“一片”、元通“一點”集中發展。區、片、點規劃面積17.79平方公里，已入住企業98戶，協議投資44.92億元，到位投資35.99億元。去年實現產值21.4億元，占全市規模工業企業產值的73；實現稅收3120萬元，占全市國、地兩稅總收入的36.6。預計工業集中度今年將會有較大幅度提高。承載能力建設方面。崇陽“一區”規劃12.97平方公里，已入駐規模以上企業48家，總投資29.45億元。其中已建成31家，在建企業8家，已簽約待建企業9家。用工人數近5000人。今年集中配套建設2.5平方公里，已完成道路、管網等基礎設施配套建設；羊馬“一片”規劃4平方公里，其中新建部分2.2平方公里，投資25億元，將實行整體開發。現有企業40家，去年工業產值7.1億元，稅利2700萬元；用工1.1萬人；元通“一點”規劃約1平方公里，實施滾動開發方式配套基礎設施。

二是細化集中方式，引導企業進園區發展。實施“大集中套小集中，同類企業在集中區再集中”的發展思路，崇陽“一區”逐步形成“臺州塑管工業園”、“家具產業園”、“中藥材加工園”、“皮革服裝產業園”和“武侯鞋都生產基地”；羊馬“一片”形成中小企業產業園；元通“一點”形成建材產業園，進一步增強了工業的集約發展能力。引導企業進園區的方式主要是采取加大招商引資力度，鼓勵支持企業擴張發展，把改擴建項目放到園區，進一步做大做強。今年上半年，新進園區企業14家，加上續建企業的投入，就完成投資9億元。如全友公司投資3.5億元。占地700畝，新建家具生產線和全友總部；在羊馬片工業園新建300畝全友產業園，建成后新增500人就業，年生產能力達20億元。豐豐食品、名仕嘉泰、正耀金屬、新路橋特殊鋼等一批投資上億元的企業相續落戶園區，有的`已建成一期工程，有的正在建設中。

三是加強區域經濟合作，支持龍頭企業擴張發展。按照“___建基地、武侯建鞋都”的合作意向，與武侯區 *** 簽定了合作建設中國女鞋之都生產基地協議，20余家武侯區制鞋企業已與我市簽訂投資協議。基地規劃用地6000畝，一期用地3600畝，并配套商住用地1000畝，用3至5年完成，引進企業200家，年產皮鞋達6000萬雙，年產值30億元。在此基礎上，市委、市 *** 及時制定和落實政策措施，鼓勵和支持現有家具、皮革、建材等龍頭企業加快擴張、做大做強，同時積極引導新建和技改項目進入工業集中發展，增強產業優勢，提升企業形象。

（二）堅定不移地推進土地向規模經營集中。

一是明確錯位發展思路。按照“一鄉一品”發展戰略，要求各鄉鎮發揮各自的優勢和特色，研究確定一個集中發展的產業，以農業產業化為抓手，集中力量做大做強，加快推動農業產業結構調整。

城鄉規劃管理局工作總結暨工作計劃

XX年在州規劃局和縣委、縣 ***城鄉規劃編制和完成情況的正確領導下，城鄉規劃編制和完成情況我局堅持落實科學發展觀，協同建設局黨支部完成總結好各階段學習情況，并認真完成好州級、縣級下發的各種工作任務。業務上努力加快規劃編制進度，提高規劃管理水平，強化規劃服務質量，嚴格執行城市規劃理念，切實履行城市規劃職能，努力審查認真完成各項工作任務，為城鄉規劃編制和完成情況我縣的規劃事業做出應有的貢獻，現將XX年度工作總結如下：

一、城鄉規劃工作情況

1、通過了縣城總體規劃修編，完成并通過了××縣民族旅游文化風情的規劃。

2、嚴格按照城鄉規劃法辦理好各項業務，截止XX年11月20日，城鄉規劃編制和完成情況我局共辦理發放了建設項目選址意見書18份;建設用規劃許可證18份;用地面積15409.15平方米;建設工程規劃許可證18份，建筑面積4472.13平方米，總投資387.59萬元，城鎮化水平為10.3。

3、認真組織編制完成了××縣城區建設用地容積率調整管理方案，上報并通過了××縣建設用地容積率調整管理方案，并于今年8月起執行。

4、加強城鄉規劃效能監察工作。堅持依法監察過程，控制與重點監察相結合，效能監察與效能建設相結合，及時調查解決了城鄉規劃工作中存在的一些問題，完成了實施方案、自查報告。

二、施工圖送審及備案情況

嚴格按照《云南省建設廳公告(第2號)》文件執行，加強對轄區內建設項目的`施工圖的初審、送審及備案工作，對建設項目的施工圖沒有進行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關的手續。

三、參與重點項目工程建設情況

參與了××縣縣城永久性大橋的規劃拆遷及××縣國門中學的規劃測量前期工作。

四、存在的問題

1、需建立規劃編制后具體實施辦法。目前規劃工作重點往往停留在規劃編制上，而對規劃的實施保證關注太少，往往造成規劃編制與規劃管理的脫節。

2、需加強對鄉鎮規劃的管理。目前由于城鄉二元結構、農村土地制度等因素，城鄉差別仍然很大，表現在城鄉規劃建設上，二者差距也非常大。

3、江西片區控制性詳細規劃沒有出臺，給規劃管理工作帶來不便。

五、主要工作計劃

1、嚴格規劃執法工作。一是規范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設項目巡查力度，實行跟蹤管理，及時查處違規建設項目;三是利用多種形式開展城鄉規劃法及執法宣傳，增強全民城市規劃意識，自覺維護城市規劃的嚴肅性。

2、規范個人建房行為。嚴格個人建房審批，強化資料審核把關，改善縣城城中村情況。

3、完成縣城江西片區的詳細規劃編制。

4、繼續加強對城鄉效能監察的自查整改工作。

5、爭取完成六個鄉鎮中的鹿馬登鄉和石月亮鄉的總體規劃修編。