什么是城市體系規(guī)劃？基本內(nèi)容包括哪些？

一、含義：

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城市規(guī)劃體系包括三個(gè)方面的內(nèi)容：規(guī)劃法規(guī)體系、規(guī)劃行政體系和規(guī)劃運(yùn)作體系。城市規(guī)劃體系構(gòu)成了開(kāi)展城市改造的制度框架和組織結(jié)構(gòu)。

二、城市規(guī)劃的主要任務(wù)：

1、從城市的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，合理和有序地配置城市空間資源；

2、通過(guò)空間資源配置，提高城市的運(yùn)作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展；

3、確保城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城市發(fā)展的可持續(xù)性；

4、 建立各種引導(dǎo)機(jī)制和控制機(jī)制，確保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)與城市發(fā)展目標(biāo)相一致；

5、通過(guò)信息提供，促進(jìn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序和健康運(yùn)作。

三、作用：

城市規(guī)劃是 *** 調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制有哪些主要內(nèi)容

第四章 城市規(guī)劃編制內(nèi)容

之一節(jié) 城市總體規(guī)劃

第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時(shí)可以對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想。確定城市總體規(guī)劃具體期限，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政策的要求。

第二十九條 總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，內(nèi)容包括：提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；原則確定市域交通發(fā)展策略。

(二)提出城市規(guī)劃區(qū)范圍。

(三)分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)。

(四)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。

(五)預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。

(六)研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍；

(七)提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對(duì)外交通設(shè)施布局原則。

(八)提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)。

(九)提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針。

第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。

(二)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施。

(三)預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。

(五)確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。

(六)根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。

(七)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。

第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)。

(二)預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。

(三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。

(四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。

(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。

(六)研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍。

(七)確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。

(八)確定市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。

(九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。

(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍(綠線)，劃定河湖水面的保護(hù)范圍(藍(lán)線)，確定岸線使用原則。

(十一)確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍(紫線)，確定各級(jí)文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施。

(十二)研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。

(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)狻⒐帷h(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局。

(十四)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。

(十五)確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。

(十六)劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和 *** ，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(十七)提出地下空間開(kāi)發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。

(十八)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第三十二條 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。

(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

(三)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等)；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開(kāi)發(fā)布局。

(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市干道系統(tǒng) *** 、城市軌道交通 *** 、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。

(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具 *** 置和界線。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施。

(七)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

第三十三條 總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說(shuō)明、相應(yīng)的圖紙和研究報(bào)告。城市總體規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(說(shuō)明、研究報(bào)告和基礎(chǔ)資料等)。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表述規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第三十四條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綜合交通、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護(hù)、地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的原則。編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃。

第二節(jié) 城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三十五條 近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。近期建設(shè)規(guī)劃到期時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。

第三十六條 近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和布局。

(二)確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局；

(三)確定各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址。

(四)確定近期居住用地安排和布局；

(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治和建設(shè)措施。

(六)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。

第三十七條 近期建設(shè)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙，以及包括相應(yīng)說(shuō)明的附件。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表達(dá)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第三節(jié) 城市分區(qū)規(guī)劃

第三十八條 編制分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限，結(jié)合城市行政區(qū)劃，劃定分區(qū)的范圍界限。

第三十九條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質(zhì)和居住人口分布。

(二)確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對(duì)外交通設(shè)施用地界線和風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。

(三)確定市、區(qū)、居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則；

(四)確定主要市政公用設(shè)施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑，進(jìn)行管線綜合。

(五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場(chǎng)、公交站場(chǎng)、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定主要停車場(chǎng)規(guī)模與布局。

第四十條 分區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件，以及包括相應(yīng)說(shuō)明的附件。

第四節(jié) 詳細(xì)規(guī)劃

第四十一條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。

(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則；

(四)根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。

(五)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開(kāi)發(fā)利用具體要求。

(六)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

第四十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。

第四十三條 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖。

(三)對(duì)住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日照分析。

(四)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計(jì)。

(五)市政工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和管線綜合。

(六)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(七)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。

第四十四條 控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成，規(guī)劃說(shuō)明、基礎(chǔ)資料和研究報(bào)告收入附件。修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、圖紙。

我國(guó)城市規(guī)劃的階段如何劃分各層次基本內(nèi)容

我國(guó)城市規(guī)劃編制的完整過(guò)程由兩個(gè)階段、六個(gè)層次組成，即總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段；城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃）、詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

由于新的社會(huì)制度的實(shí)驗(yàn)和與之相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)的影響，中國(guó)現(xiàn)代城市規(guī)劃在思想、理論、技術(shù)、體系等方面均呈現(xiàn)了比較獨(dú)特的形態(tài)，是近代城市規(guī)劃的結(jié)束和現(xiàn)代城市規(guī)劃的開(kāi)始。

擴(kuò)展資料：

作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的空間反映，物質(zhì)規(guī)劃也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，即從增量規(guī)劃到存量規(guī)劃的改變。存量規(guī)劃是在限定總量的前提下解決建成區(qū)的各類現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)方式由外延式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式、由粗放式轉(zhuǎn)向集約式的必然要求，其本質(zhì)是對(duì)已利用土地資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和再次利用。這種轉(zhuǎn)變意味著城市規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入了由“量”的擴(kuò)張向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)型的階段，從大開(kāi)大闔向精雕細(xì)琢提升。

隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn)，存量空間資源將成為城市建設(shè)的主要空間載體，對(duì)存量空間資源的利用將成為完善城市結(jié)構(gòu)、提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要途徑。

參考資料來(lái)源：

百度百科-城市規(guī)劃編制

百度百科-中國(guó)現(xiàn)代城市規(guī)劃

中國(guó)的城市化發(fā)展規(guī)劃是什么？

中文名: 中國(guó)城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃體系建設(shè)

作者: 郝壽義.資源格式: PDF

版本: 文字版

出版社: 華中科技大學(xué)出版社.書號(hào): 7560935702.發(fā)行時(shí)間: 2005年12月

地區(qū): 大陸

語(yǔ)言: 簡(jiǎn)體中文

簡(jiǎn)介: 本書以中國(guó)城市化快速發(fā)展作為研究的基點(diǎn)，在全面、系統(tǒng)、深入地闡明中國(guó)城市化快速發(fā)展的識(shí)別、動(dòng)力機(jī)制、路徑選擇的基礎(chǔ)上，探討中國(guó)在改革開(kāi)放條件下的城市化快速發(fā)展模型等基本問(wèn)題。通過(guò)剖析中國(guó)城市化快速發(fā)展期的基本特征(開(kāi)放性、體制轉(zhuǎn)型期、非均衡、信息化和資源硬約束) ，以及這些特征對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展及城市規(guī)劃所產(chǎn)生的廣泛影響，提出了適應(yīng)中國(guó)城市化快速發(fā)展的城市規(guī)劃體系建設(shè)的任務(wù)和框架。本書最后以環(huán)渤海地區(qū)和天津市為例，提出了相應(yīng)的具有可操作性的規(guī)劃對(duì)策和途徑。

本書可供從事城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員使用，亦可供房地產(chǎn)業(yè)、高等院校城市規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè)有關(guān)人員參考。

緒論

一、研究的背景和任務(wù)

二、研究的思路

三、研究的主要內(nèi)容

之一章 中國(guó)城市化快速發(fā)展的基本識(shí)別

之一節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展階段的界定

第二節(jié) 開(kāi)放條件下城市化快速發(fā)展模型

一、模型提出的背景

二、開(kāi)放條件下的影響分析

三、模型的理論基礎(chǔ)

四、模型的假設(shè)與推導(dǎo)

五、模型結(jié)論

第三節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展的特征識(shí)別

一、典型國(guó)家城市化快速發(fā)展的主要特征

二、中國(guó)城市化快速發(fā)展的主要特征

第二章 中國(guó)城市化快速發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

之一節(jié) 集聚與擴(kuò)散——城市化的內(nèi)在本質(zhì)

一、集聚與擴(kuò)散理論的基本內(nèi)涵與作用機(jī)理

二、城市的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)：城市化動(dòng)力機(jī)制演進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)

三、經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散機(jī)制：城市化動(dòng)力機(jī)制演進(jìn)的前提條件

四、市場(chǎng)與 *** 主導(dǎo)下的集聚與擴(kuò)散

第二節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展的市場(chǎng)動(dòng)力機(jī)制

一、農(nóng)業(yè)對(duì)城市化的影響

二、工業(yè)化對(duì)城市化的影響

第三節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展的制度動(dòng)力機(jī)制

一、就業(yè)制度變遷與創(chuàng)新的軌跡

二、戶籍制度變遷與創(chuàng)新的軌跡

三、社會(huì)保障制度變遷與創(chuàng)新的軌跡

四、土地制度變遷與創(chuàng)新的軌跡

第三章 中國(guó)城市化快速發(fā)展的路徑選擇

之一節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展的資源約束

一、資源約束模型的假設(shè)

二、資源約束模型的推導(dǎo)

三、資源約束模型的結(jié)論

第二節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展的制度約束

一、制度約束模型的假設(shè)

二、制度約束模型的推導(dǎo)

三、制度約束模型的結(jié)論

四、城市化快速發(fā)展的制度創(chuàng)新

第三節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展道路

一、城市化道路的反思

二、城市化快速發(fā)展的目標(biāo)

三、城市化道路的國(guó)際借鑒

四、非均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路

第四章 中國(guó)城市化快速發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的影響與思考

之一節(jié) 城市化快速發(fā)展：全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路

一、全面建設(shè)小康社會(huì)：21世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)

二、城市化快速發(fā)展：全面建設(shè)小康社會(huì)的有效路徑

三、科學(xué)發(fā)展觀：中國(guó)城市化快速發(fā)展的指導(dǎo)思想

第二節(jié) 城市化快速發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

一、“無(wú)邊界”：城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃的總體趨勢(shì)

二、計(jì)劃與市場(chǎng)相互適應(yīng)：城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃的制度環(huán)境

三、統(tǒng)一化和差異化相協(xié)調(diào)：城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃的基本原則

四、物質(zhì)流與信息流相平衡：城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃的具體目標(biāo)

五、資源供給有限：城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃的硬約束

第三節(jié) 城市化快速發(fā)展對(duì)城市建設(shè)的影響

一、城市建設(shè)的速度將進(jìn)一步加快

二、區(qū)域問(wèn)題、城鄉(xiāng)問(wèn)題將更加突出

三、資源環(huán)境對(duì)城市建設(shè)的硬約束將越來(lái)越強(qiáng)

四、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)將更為迫切

五、城市特色問(wèn)題將更加突出

第四節(jié) 城市化快速發(fā)展期城市規(guī)劃的新思維

一、堅(jiān)持以人為本的規(guī)劃理念

二、從區(qū)域和全球的視角審視城市規(guī)劃

三、確立資源環(huán)境約束條件下城市規(guī)劃的新理念

四、提高城市規(guī)劃的科學(xué)性是重中之重

五、樹(shù)立空間規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)理念

六、突出城市規(guī)劃在城鎮(zhèn)功能定位與空間布局的作用

七、加強(qiáng)都市圈的研究和規(guī)劃

八、確立城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中的地位和作用

九、按照現(xiàn)代城市內(nèi)部地緣組成要素及結(jié)構(gòu)的變化

十、建立“質(zhì)”與“量”并重的城市化及城市發(fā)展模式

十一、建立與規(guī)劃轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的法律、法規(guī)體系

十二、著力加強(qiáng)城市規(guī)劃制度的創(chuàng)新

第五節(jié) 城市化快速發(fā)展期城市建設(shè)的新思維

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)城市及其發(fā)展規(guī)律

二、樹(shù)立科學(xué)的城市經(jīng)營(yíng)的理念

三、建立多元投資機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌措建設(shè)資金

四、正確處理城市現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)的關(guān)系

五、因地制宜，突出城市特色

六、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

七、加強(qiáng)城市建設(shè)人才的培養(yǎng)

八、加強(qiáng)公眾參與，增強(qiáng)透明度

第五章 適應(yīng)中國(guó)城市化快速發(fā)展的城市規(guī)劃體系建設(shè)的任務(wù)和框架

之一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家城市規(guī)劃體系的歷史演進(jìn)和借鑒

一、西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市規(guī)劃體系的歷史演進(jìn)

二、亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的城市規(guī)劃體系演進(jìn)分析

三、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市規(guī)劃體系發(fā)展的突出特征

四、發(fā)達(dá)國(guó)家城市化對(duì)城市規(guī)劃體系建設(shè)的影響

五、發(fā)達(dá)國(guó)家城市規(guī)劃體系建設(shè)的啟示

第二節(jié) 中國(guó)城市規(guī)劃體系的歷史演進(jìn)和特點(diǎn)

一、中國(guó)城市規(guī)劃體系的歷史演進(jìn)

二、中國(guó)城市規(guī)劃體系建設(shè)的特點(diǎn)與不足

第三節(jié) 中國(guó)和西方城市規(guī)劃體系比較分析

一、中國(guó)和西方城市規(guī)劃體系建設(shè)背景分析

二、比較和借鑒的理性思考與體會(huì)

第四節(jié) 適應(yīng)城市化快速發(fā)展的中國(guó)城市規(guī)劃體系建設(shè)的任務(wù)和框架

一、中國(guó)城市規(guī)劃體系建設(shè)相關(guān)研究的基本狀況

二、中國(guó)城市規(guī)劃體系的建設(shè)環(huán)境

三、中國(guó)城市規(guī)劃體系的基本概念和框架

四、中國(guó)城市規(guī)劃體系建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

第六章 中國(guó)城市化快速發(fā)展期的城市規(guī)劃體系

之一節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展期的規(guī)劃法規(guī)體系

一、中國(guó)城市規(guī)劃法制建設(shè)現(xiàn)狀

二、中國(guó)城市規(guī)劃法制建設(shè)存在的問(wèn)題

三、中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系目標(biāo)和任務(wù)

四、構(gòu)建與城市化快速發(fā)展期相適應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系框架

第二節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展期的城市規(guī)劃行政體系

一、中國(guó)城市規(guī)劃行政體系的現(xiàn)狀

二、中國(guó)城市規(guī)劃行政體系的現(xiàn)存問(wèn)題

三、中國(guó)城市規(guī)劃行政體系的發(fā)展趨勢(shì)

四、構(gòu)建與城市化快速發(fā)展期相適應(yīng)的城市規(guī)劃行政體系框架

第三節(jié) 中國(guó)城市化快速發(fā)展期的規(guī)劃編制體系

一、中國(guó)城市規(guī)劃編制體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

二、構(gòu)建與城市化快速發(fā)展期相適應(yīng)的城市規(guī)劃編制體系框架

第七章 中國(guó)城市化快速發(fā)展期的城市規(guī)劃建設(shè)管理體制

之一節(jié) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的規(guī)劃建設(shè)管理體制

一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下規(guī)劃建設(shè)管理體制的構(gòu)成機(jī)制

二、管理的主要內(nèi)容與程序

三、管理的依據(jù)、 *** 與措施

四、對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下規(guī)劃建設(shè)管理體制的評(píng)價(jià)

第二節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)劃建設(shè)管理體制的特點(diǎn)

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)劃建設(shè)管理體制的特點(diǎn)

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)規(guī)劃建設(shè)管理體制的構(gòu)架

三、與其他行政管理體制的關(guān)系

第三節(jié) 城市化高速發(fā)展期規(guī)劃建設(shè)管理體制的調(diào)整思路

一、規(guī)劃建設(shè)管理體制面臨的重大變革

二、我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)與管理體制存在的突出問(wèn)題

三、規(guī)劃建設(shè)管理體制改革創(chuàng)新與調(diào)整的思路

四、規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整的保障機(jī)制

第八章 中國(guó)城市化快速發(fā)展期的城市規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制

之一節(jié) 城市規(guī)劃實(shí)施的內(nèi)涵

一、城市規(guī)劃實(shí)施的定義

二、城市規(guī)劃實(shí)施的目的和作用

三、城市規(guī)劃實(shí)施的主體

四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制

第二節(jié) 國(guó)外城市規(guī)劃實(shí)施管理的啟示

一、國(guó)外的城市規(guī)劃實(shí)施管理

二、國(guó)外城市規(guī)劃實(shí)施管理的幾點(diǎn)啟示

第三節(jié) 我國(guó)的城市規(guī)劃實(shí)施管理

一、我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施管理現(xiàn)狀

二、規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題分析

三、我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施管理的改革方向

第四節(jié) 建立相應(yīng)的城市規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制

一、城市規(guī)劃實(shí)施的理論分析

二、建立與中國(guó)城市化快速發(fā)展期相適應(yīng)的城市規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制

三、對(duì)策措施

第五節(jié) 城市規(guī)劃實(shí)施管理必須用好土地政策與土地規(guī)劃

一、土地制度是城市發(fā)展及規(guī)劃實(shí)施管理的重要基礎(chǔ)

二、運(yùn)用土地政策強(qiáng)化城市規(guī)劃實(shí)施管理

三、借用土地利用規(guī)劃成果促進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施管理

第九章 中國(guó)城市化快速發(fā)展期環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)與區(qū)域規(guī)劃研究

之一節(jié) 環(huán)渤海地區(qū)城市化發(fā)展?fàn)顩r考察

一、環(huán)渤海地區(qū)城市化發(fā)展歷程回顧與現(xiàn)狀總體評(píng)價(jià)

二、環(huán)渤海地區(qū)城市化發(fā)展呈現(xiàn)出的主要特征分析

三、目前環(huán)渤海地區(qū)城市化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題

四、環(huán)渤海地區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)的綜合比較

第二節(jié) 區(qū)域協(xié)調(diào)：環(huán)渤海地區(qū)城市化快速發(fā)展的前提

一、環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)水平現(xiàn)狀考察與評(píng)價(jià)

二、影響區(qū)域協(xié)調(diào)的基本因素及主要內(nèi)容

三、國(guó)內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)的主要模式考察

四、環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)模式探討

第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃：環(huán)渤海地區(qū)城市化快速發(fā)展的有力保障

一、區(qū)域規(guī)劃的基本概念與主要內(nèi)容

二、國(guó)外區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)借鑒

三、環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的政策建議

四、環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域規(guī)劃保障體系

第四節(jié) 環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極之一——濱海新區(qū)

一、濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察

二、天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境分析

三、濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展定位

第十章 天津市城市化快速發(fā)展期的規(guī)劃建設(shè)研究

之一節(jié) 天津市城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)狀

一、天津市城市規(guī)劃管理現(xiàn)狀

二、天津市城市建設(shè)管理現(xiàn)狀

第二節(jié) 天津市城市化快速發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

一、京津冀聯(lián)合發(fā)展的戰(zhàn)略意義與基礎(chǔ)

二、天津市城市化快速發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作

第三節(jié) 天津市城市化快速發(fā)展期的規(guī)劃建設(shè)管理體制研究

一、天津市城市化快速發(fā)展期的城市規(guī)劃體系基本構(gòu)架

二、完善天津市城市規(guī)劃管理體制

三、完善天津市城市建設(shè)管理體制

第四節(jié) 推動(dòng)天津城市化快速發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)研究

一、制訂合理的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃

二、加強(qiáng)與完善市域交通 ***

三、搞好城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)

四、建立與完善城鎮(zhèn)土地管理體制

五、發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

六、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

七、建立城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的政策保障機(jī)制

后記

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計(jì)劃

1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

依據(jù)上級(jí)部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。

2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是圍繞國(guó)道線、省道線和長(zhǎng)城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè)，自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。

3、切實(shí)做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)完成舊區(qū)（城中村）和住房建設(shè)規(guī)劃，確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù)，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進(jìn)程。科學(xué)合理地確定各類住房項(xiàng)目建設(shè)比例、規(guī)模和布局，重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。

4、積極開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制；加快消防、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會(huì)布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦拧⒌叵驴臻g利用等規(guī)劃編制工作，促進(jìn)城市地下管線綜合利用，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運(yùn)營(yíng)的安全性。

5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的.編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù)，按照城市控規(guī)編制計(jì)劃，加快編制工作進(jìn)度，突出抓好重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地段，嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

6、開(kāi)展總體城市設(shè)計(jì)和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，塑造一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn)，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準(zhǔn)確把握特征，精心構(gòu)思市區(qū)形象，使項(xiàng)目布局、街區(qū)設(shè)計(jì)和重要建筑設(shè)計(jì)融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計(jì)、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動(dòng)中心、新汽車客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計(jì)。

7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程，以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域?yàn)閱卧M(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。