青島市城鄉規劃條例

之一章　總 則之一條　為城鄉規劃的編制必須委托了加強城鄉規劃管理城鄉規劃的編制必須委托，統籌協調城鄉空間布局，改善人居環境，保護歷史文化和生態資源，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。第三條　市人民 *** 領導全市的城鄉規劃工作。

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市城鄉規劃主管部門、縣級市人民 *** 及其城鄉規劃主管部門、鎮人民 *** 按照規定的權限，負責城鄉規劃管理工作。

土地、建設、城管執法、環境保護、海洋、人民防空、文物等部門按照各自職責，做好城鄉規劃管理的相關工作。第四條　市、縣級市人民 *** 設立城鄉規劃委員會。城鄉規劃委員會負責審議城鄉規劃制定、實施和修改中的重要事項，為本級人民 *** 決策提供依據。

市人民 *** 設立歷史文化名城保護委員會。歷史文化名城保護委員會負責審議歷史文化名城保護中的重要事項，為市人民 *** 決策提供依據。

城鄉規劃委員會和歷史文化名城保護委員會的組織形式、職能和工作制度，由市人民 *** 規定。第五條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，任何單位和個人都應當遵守。第六條　城鄉規劃主管部門應當建立完善城鄉規劃公眾參與制度，公開城鄉規劃信息，保障公民、法人和其城鄉規劃的編制必須委托他組織依法獲取規劃信息和依法監督城鄉規劃的制定、實施、修改。第二章　城鄉規劃的制定和修改第七條　城市總體規劃、鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和村莊規劃，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定編制、報批和備案。

城市總體規劃、鎮總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃、特定區域規劃和重要地塊的修建性詳細規劃在報送審批前，應當提交城鄉規劃委員會審議。

編制涉及歷史文化名城保護內容的城鄉規劃，應當經歷史文化名城保護委員會論證。第八條　市人民 *** 應當根據省域城鎮體系規劃和本市經濟社會發展需要，組織編制市域城鎮體系規劃，提出市域城鄉統籌發展戰略，確定城鎮功能、空間布局和規模控制，統籌城鄉基礎設施、公共服務設施和產業發展布局，明確對生態環境、自然資源、能源以及歷史文化遺產保護與利用的綜合目標和要求等。第九條　綜合防災、綜合交通、基礎設施、公共服務設施、綠地系統、河湖水系、地下空間等專項規劃，由城鄉規劃主管部門、相關主管部門組織編制，報本級人民 *** 審批，并報本級人民代表大會常務委員會備案。縣級市的專項規劃應當同時報市城鄉規劃主管部門和相關主管部門備案。

專項規劃應當符合城鄉統籌發展戰略，滿足城市規劃區和相鄰區域未來人口、資源、環境、經濟、文化和其城鄉規劃的編制必須委托他社會要素發展變化的需要。

經依法批準的專項規劃應當納入相應的城鄉規劃。專項規劃確定的布局要求和建設時序，應當作為相應城鄉規劃的強制性內容。第十條　本市以下特定區域應當編制特定區域規劃，按照法律、法規的規定報批；法律、法規未作規定的，報市人民 *** 審批并報市人民代表大會常務委員會備案：

（一）風景名勝區、旅游度假區、自然保護區、海岸帶、海灣、海島、濕地、林地、森林公園、中心城區的山體和生活飲用水源地等特定自然區域；

（二）歷史城區、歷史文化街區和歷史文化名鎮、名村等特定歷史文化區域；

（三）經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區、臨港經濟開發區等特定經濟區域；

（四）對本市生態環境、自然資源、歷史文化遺產保護以及經濟社會發展具有重大意義的其城鄉規劃的編制必須委托他特定區域。

特定區域規劃應當劃定特定區域的范圍以及規劃控制線，明確特定區域的功能結構、空間布局、資源保護措施等。對特定區域的保護、利用和管理，應當符合法律、法規和特定區域規劃的要求。第十一條　市和縣級市人民 *** 負責組織編制總體規劃的具體工作由城鄉規劃主管部門承擔。

城鄉規劃的具體編制工作應當委托具有相應資質等級的單位承擔，城市總體規劃和特定區域規劃的具體編制工作應當委托具有甲級規劃編制資質的單位承擔。第十二條　編制城鄉規劃應當遵守法律、法規的規定，符合技術標準和規范的要求。

編制城鄉規劃應當依法確定規劃的強制性內容。下一層次規劃的編制，不得違背和變更上一層次規劃確定的強制性內容，并應當對上一層次規劃確定的強制性內容作出具體安排。

鄭州市城市規劃管理條例

之一章　總則之一條　為加強城市規劃管理，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《河南省〈城市規劃法〉實施辦法》及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　城市規劃的制定和實施以及在城市規劃區內進行建設，必須遵守本條例。第三條　城市規劃區是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由城市人民 *** 在編制的城市總體規劃中劃定。第四條　本條例所稱建設工程，系指新建、擴建、改建的房屋建筑、市政設施、公共設施、防空設施、各類管線等建（構）筑物工程和園林綠化、礦藏的開采等工程。第五條　城市規劃必須貫徹下列原則：

（一）控制中心城區發展規模，合理發展衛星城鎮和小城鎮，促進生產力和人口的合理布局；

（二）統籌安排城市各類用地及空間資源，保護耕地、節約用地，各項建設盡量利用荒地；

（三）統一規劃、合理布局、因地制宜，統籌兼顧經濟效益、社會效益和環境效益；

（四）改善城市生態環境，防止污染和其他公害，創造優美、協調的城市環境；

（五）妥善保護歷史文化遺產和文物古跡；

（六）從實際出發，正確處理近期建設與遠景發展的關系，并與生產力發展水平相適應，實現經濟和社會的可持續發展。第六條　城市規劃工作由城市人民 *** 實行集中統一領導。第七條　市、縣（市）、上街區人民 *** 應當鼓勵城市規劃科學技術研究，推廣先進技術，提高城市規劃科學技術水平，保證城市規劃所必需的經費。第二章　管理部門及其職責第八條　市城市規劃行政主管部門主管本市城市規劃管理工作。

縣（市）、上街區人民 *** 城市規劃行政主管部門在市城市規劃行政主管部門的指導下，負責本行政區域內的城市規劃管理工作。第九條　市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門的主要職責：

（一）宣傳、貫徹執行城市規劃方面的法律、法規、規章；

（二）承辦城市規劃的編制工作；

（三）負責建設項目選址、建設用地規劃和建設工程規劃的管理，核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；

（四）對城市規劃的實施情況進行監督、檢查；

（五）依法查處違反城市規劃的行為；

（六）法律、法規規定的其他職責。第十條　本市有關行政管理部門應當依照各自職責，協同市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門做好城市規劃管理工作。第三章　城市規劃的編制和審批第十一條　城市規劃的編制和審批應當依照《中華人民共和國城市規劃法》和《河南省〈城市規劃法〉實施辦法》的規定進行；未作規定的，依照本條例的規定執行。第十二條　市、縣（市）、上街區人民 *** 負責組織編制本行政區域的城市總體規劃。第十三條　市城市規劃行政主管部門應當依據城市總體規劃編制分區規劃，報市人民 *** 審批。第十四條　市區城市規劃區內建制鎮的城市總體規劃由市城市規劃行政主管部門審批。第十五條　城市總體規劃所含專業規劃，由城市規劃行政主管部門組織有關專業主管部門編制，經城市規劃行政主管部門綜合協調后，納入城市總體規劃。第十六條　市區的城市詳細規劃和上街區的詳細規劃，由市城市規劃行政主管部門審批；重要的詳細規劃、主要干道的街景規劃由市城市規劃行政主管部門報市人民 *** 審批。第十七條　編制城市規劃必須委托具有相應資質的城市規劃設計單位。

本市以外的城市規劃設計單位承擔本市城市規劃設計任務的，應到市城市規劃行政主管部門辦理資格認證手續。第十八條　市、縣（市）、上街區城市總體規劃經批準后，由同級人民 *** 公布：城市分區規劃、詳細規劃經批準后，由市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門公布。第四章　建設工程選址規劃管理第十九條　城市規劃區內建設工程的選址和布局必須符合城市規劃。

各項建設用地必須在城市規劃確定的土地使用功能區內選址定點。嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要，又無有效措施的地區安排新建、遷建項目。第二十條　根據城市建設和發展的需要，城市規劃行政主管部門可對現狀用地提出局部調整意見，報同級人民 *** 批準。

任何單位和個人必須服從市、縣（市）、上街區人民 *** 根據城市規劃作出的調整用地決定。

中華人民共和國城鄉規劃法修正案

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉規劃法》作出修改：

將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文：

第二十四條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師；

（三）有規定數量的相關專業技術人員；

（四）有相應的技術裝備；

（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規劃師執業資格管理辦法，由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。

修訂后：

第二十四條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；

（三）有相應的技術裝備；

（四）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規劃師執業資格管理辦法，由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。